根据(jù□)《山东□农□脱贫攻坚实施方案》、《泰安市农□□🕧)(yè □局(j□ )□贫□坚(🌌)实施(sh□ )□案(📋)》、□□x□àn )委(📧)县政(zhèng □府□关于坚决打赢扶□脱贫攻□战的(d□ )实施意见(🗑)》(东(dōng )发〔2016〕(🍨)3号□,以及市(🎈)农业局□□报送(sò□✖)ng )编制《泰□市□s□ì )脱(□uō )贫攻坚规划》有关(guān □材(cái □料的□□)通知要求,结合□hé )自身(〽)实际(🧔□,编制东平县(🥣)□□行业(yè□□扶(🥏)(fú□)贫(□)□□三五”规划(以下简称(🤒)(chēng )《规划》)。
规划期限□🍠)(□ià□ )为(🧝)2016年至2020年,重□chón□ □点是(⭕□脱(tuō )贫攻坚期(🏾□(20□6年(nián )□20□8年(👏)),2□18年与全省□步实现(□)全面脱(□□(tu□□)贫目标,□两(🌨□年(🏎)(nián )□(□)固(g□□)提升脱贫攻□gōng )坚成□(🏽□,□立长效(xiào )机制□规划□□为(💶□东平(pí(□)ng )县(🖲)□业(🐸)系□重点帮扶建档立卡□困户(🐵)。□><□ style="text-align□ le□t; te□t-□ndent□ 2□m;"□一(□)、指□(dǎ(□)□ )□(📼)想(x□ǎng )□>
深入(🗽)贯(guàn )彻落实习(🈚)(xí )近平总□记系□重(🌗)□讲话精神和(hé )关于扶贫□pí(🥪)n )开□的战略□🍻)□(□ù )局以及中央□省委、市委对(🌲)□□fú )贫开□工(⛰)作(□□的(d□ )部署(shǔ□)新要求,以□精(🎇□准扶(fú(🐵) )□、不落一人□为(🤪)总目□🔡)标,□改□⛪□革创新□动力,□产业开发(🤣)(fā(⛺) □为重点□👬),以贫困(kùn )对象(xiàn□□)稳□增收(🔰)(shōu )□脱贫致□zhì )□□□康为(wéi□)核心(xīn ),严格扶(□ú )贫对(du□ )象□👐)、(🤤□项目(🗼)(mù )安排、(🍇)资金使用、措施到户(🚊)、□🍠□因村派人□🍍)、□😞)脱贫(□)成□“六(li□ )个□g□ )□准(□)”步骤,充分(🔂□发挥农业□统(tǒng□)政策、资□、人才、(👳)技术、信(🍂)(□ìn )□优势,积(jī )极调动新□农□经(🚠)营(yíng )□体积极□(x□ng □□广泛(🍼)组织(zhī )扶贫工作(zuò □重点村和贫困户(□),从(cón□ )实际(□□(jì )出发,大(dà □力发(f□ □展特(💴)色种植(🍴)(zhí )业□□大精准(😆)(zhǔn )脱贫培训和(🍅)转移就业力度,努(🎨□力增□zē□□□□□□困农□nóng )户脱□致(👆)富能力。加快□村一(□)二三(📑)产业(yè □融(rón□ )合发(□ā )展,□动(dòn□ )建立(□ì )贫困□户脱贫的长效机制,坚持打□dǎ )赢农业行□□(t□ō□)贫攻□战。
□(👥)、基本原则□/p>
(□)因地□宜(yí ),□(💞)学□□。根□gēn□)据扶□🌅)□工(gō□g )作(zuò )□点村(cūn )、(□)□(🌦)困(🙈)户的实□情况,农业系(xì )统□定(🐭)(d□ng )农业行(🛳)业(🕺)年度扶□脱□□□)□坚工□方案,为科学引领农业□🌶)系统脱贫攻(g□ng )坚工□打(⬛□好□础。
□二)政策引(yǐ□ )导(🕡),精(🏕)准发力。根据□jù )扶贫□🦏)工作重点村、(🐅)贫(🕙)困(kùn )户发展需□x□□)求(qiú□),充分利用(⏹)农业部(□)门项目□□(j□n □优(🏒)(y□(□)u )□,加□向贫困地区倾斜(□)力度(🥚),积极□助□□群众实(□)现(⛅)□业(🚍)脱贫和□业脱贫(🚇□。(□)多□du□ )措并举□🧦),注(□hù )□(□□实效。□(□)(□(□)n )照□zhà□ )对□精(j□ng )准、(🕐)项目安排□□、(□)资金使(👴)(shǐ□)用精□□措施到户精□jī□□ )准□因□□人(第一□(sh□ )记□精□(🌗)、(🤼)脱□(□)成效(🐘)精准的要求,区□qū□)分类别(🦉),定□施策,确保(bǎo )精准□zh□□ )扶□fú )贫(p□n□)到村、到(dào )□□hù )、到人。□实增(🐵)强□困群众脱贫□富能(📊)力,确保□⛴)农业扶贫□□ín□)取(🎷)得(dé )实效。
□p style="text-ali□n: le□t; □ext-i□den□: 2em;">(四)上下联动□形(🐚□成□力。发(🏌)挥□县农(□)□(yè )系(xì □统了解农村、贴近农民的工作优势,强化责(zé(🦓□ )任(👩)□当,上下联□,精□jīng )准发力,共(👬)同(tóng □□(📽)进脱贫攻(gōng □坚工□(zuò )的顺□发展(zhǎn )。□>□p style□"tex□-al□gn: left; □ext□i□dent: 2em;">三、帮(□)扶任(rèn )务2016年□(🔁)农(n□(✂)ng□□业系统帮□(□)贫困(k□(🏎)n□)人口(kǒ□ )已基本(🛰)脱□🧒□贫,圆□yu□n )满完成省农业厅、市(shì )农业局和(hé )县(xiàn □委(w□i □、县政府下达的农□nóng )业(yè□)□业□□(🎂)任务。在(🔆)此基础上,□一步(□)加大(dà(🐈) )农业政□zhèng□)策引导(dǎo )、□目支持(chí )、资□zī□)□扶持、(🔀□技(jì □术□□🎐)导力度,201□-2020年东平(píng )县农业(yè )系(xì□🦂) )统(tǒng )计(□)划(□)重(🅰)□帮(🧙□□bā□□ )扶(fú )5个(gè )乡镇(zhèn )、16个贫困(kùn )□□建□🐁)档立卡贫□户(hù )□共□及404户11□3人(ré(□)n )(详□附表一(🕣))。2018-2□20年,每(😃)年(nián □培□从事农(n□ng )业(♒□产(chǎn )业的(de )□村劳动力(lì )600人,创(chuà(🤸)ng □业□□培训5□0□,全□(🤵)(mi□n □提升(✨)□们的(👱)□技(jì )素质和(hé□🐑) □就业(🚈)□yè(😢) )服□(□ù(📨) )能力。<□p><□ st□le=□te□t-ali□n□ left; t□xt-in□□nt:□2em;">四、工作重点
□一(yī ))□业项□□动(🎡)(d□ng )□(bā(🌜)ng □扶工□。按照“一□□📈□一□”的总(zǒng )体思路□□(yī )托当□资源□□👓)势和种养习惯(💫),通过实施(□)高效特(□)色□(chǎn )业项目,□持(□)(chí□□扶□工作重点(🧒)□、贫□(💲□户因(□)□(🍝)制宜发□高效蔬(🎴)菜、食用菌、□蒜、大豆、休闲(xiá(📽)n )农业等特色农业,初□c□ū )步(📜)□建起特□支柱(zhù )产业体系,□进贫困(⭕)群(□)(qú(📐)n )□□(tuō(➿) □贫(□ín )。落实好(hǎo )□央“三补合(hé )一”补贴中(zh□ng □□地(dì )地(👽)(□ì(😮) )力补□资(□)金,通过“齐(qí(🎋) )鲁(✂)惠(🧣)民一(y□ □本通”及(□í(🖐) )时足(🌍)额发放□□àng )到农户(🧐)(hù□)手中;扩大农(nó(□)ng )业□险覆(🗻)盖面□miàn )□落实好各级财政(zhèng □给予的保(bǎo )费补贴□□索□(shè )立(lì □风险基金或□(yǔ )□险公司(🈶)合作开(kā(🔔)i□)展有关保(🚋□险□💾),支□🦓)持特色农产(🚀)品□险发展;切实做(🤫)好□□“一喷三防”工□,每(🆔□□m□i )亩补(🔪)助□😔)不得超(chā□□)o )过10元。补助(zhù□)资金用(yòng □于(yú )购买杀□剂(✊)(j□ □□杀□👵)菌(j□n1 )剂、植物□□ù )生长调节□或(🚸)叶(🥧)(yè )面肥。□当□的“一喷三防□资(👙)金,要(🍯)安□👟)□(🔵)□低于20%的资金,用□(🤫)扶贫工□(zuò )重点(🌄□村实施“一(y□ )□(🍂)三防(□á(🍌□ng )”。在此(😙)基(🕍)础(c□ǔ )上,重□□取并(□ìn□ )□施好(hǎ(🛌□o □以下农业(□)项(xià(□)□g □□,□(🌲)动(🚾)□帮(👛)扶贫困(🙁)人(rén )口□(zē(□)ng□□□脱贫(详见附表(bi□o )二)。
1□高效(🕸)特□(s□ )农(➡)业扶□工(gōng )程。201□年的高(✖)效特□👦)(tè□□色农(🥩)业(🍃□扶□项目选□重点贫困(□)村,以(yǐ )农民合作社为实施主体,发展设施蔬菜、食用菌(jun1 )种植□高效特色(sè□)扶□产业,4个项目贫困村分别(😹)□立了(⛔)□应的农民合作社□□(fèn□□别是□大羊镇马(mǎ(□) )楼的东(d□ng )平(🚿)县益贫食(🍱)用菌产销专业合作(□)(z□ò□)□,旧县(xiàn□)乡旧(📹)县(x□àn□)四(s□ )□□🦈□的东平县□□农(🥝)业(yè □种植专业□😙)合作社,斑鸠店镇北枣(zǎ(👹)o )园□的东□dōng )平县□祥□用菌专业□作社,斑(⏭)(bā□ )鸠店镇路村的东平县金(🔎)水岸农业□植合作□(🍈)(shè )。计划(huá □在(zài )□羊镇马(mǎ□)楼村(🤹□、(🦔□斑鸠店镇(□□北枣园(□□án )村2个□,发(fā□)展食(sh□□)用菌菌种和□殖(🐝);旧县(□iàn □□(🥄)(xiāng )□县(👿)四□sì□□□(😝)(cūn □、斑(🎚)鸠店镇(zhèn )路村(□ūn□)2个村(cūn )□发□冬暖式蔬菜大(dà□□□。□施(📺)(shī )主体□(□)财□扶□💃)□(chí )资(zī )金折股□👖)量化到建(🌘)(jiàn )档立卡(🥜)贫困户□采取“保底+二(èr )□(c□(🎚) )分(📵)红□hó□g )”方式(🏀)按股分红(🗾),□劳动能□♒)力的(□□ )□困(□)(kùn )户(h□ )到(□)合作社□(🤓)工,增加贫困户收入,三(🎀)(sān□)措(🛂)□举实现(👨)增收脱(t□ō□)贫。2017年(ni□n □,将争(zh□□g )取并实□shí )施高效特□农业(yè )扶贫项目。该项目计划选择重(🔪)点贫困村□以东□迅发□机(🗃)蔬菜□业□作社□实施主体,项目(👾)(m□ )主要□yào )建设(shè )新型(🤱)日光(□u□n□ )□□(㊗)大(👘)□4□、联(□)栋(dòng )拱(□)棚(pé(🔰)ng □1座(zuò )、恒温库1座□蔬(shū □菜(💓)□□包装□间(🚦)(j□ān □1座,□现与□yǔ□)承建单(□ān )位原(🏜)有□□shū )菜□植基(jī )地成方连片(pià(🐣)n ),推进(📻)蔬(🧓)□(🍉)产(📭)(c□ǎn )业(🌟)□yè )规模(mó )化、一□🥇)□yī □体化发(fā )展进(😎)程。本项目建成(□)后,采(cǎi )取(qǔ □“保底+□次(😍□分□□)(fèn )红(h□ng )”□分红方式,并□“安置就业”形式面□➿)向孙庙村(🧦□、□🥝)□(l□□ng )村(cūn □两(liǎng□□村贫(🙊)(pín )困(kù(👜)n )□口提(tí )供固定岗(🚿)□(wèi )11个(gè ),季节(□iē□)用(yòng )工(🔛)3□人。本□👐)项目在□营过(guò(👜□ )□中将积极向(🚐)贫困□□(🚑)□位□全程(🔅)□供大棚□植□(guǎ□ )□技(♋)术,引导具备(□)条件的贫□(kùn )户发展大棚(□)蔬菜(💫)种植,最终□□)实(🗨)现脱□致富。201□年-2020年,将(jiāng )继续□□ù(🥟)□)争取并实施(🉐)该项目(mù ),将□□)(jiā(🥄□n□□)带动更(□□ng )多□贫(⛺□困人□□k□□ )□业(yè(🕷) )增收(□),帮□脱贫。□/p>
2、(🔶)农村一□🦓)(□ī )二三产业融□□ó□□ )合发展(🌲)试(👻)点(diǎn )项(x□à□□ )目□以(⚾)市级以上重点□业□头(tóu□□□业为实施主体,发展蔬(□)菜(🏦)、□💍)□用(yòng )□(jun1 )等农(📽□业主(🚞)(□hǔ □导产业,使生产、收购、(💹)仓储□加□(□□、运输□配(pèi□)送、信息、科(□ē )研等环节有(🎧)□融(róng□)合,□农业(□□ )与乡□旅(🕋)游、休(⛽)闲(🚧)□业有机□(🔻)合,□分(fèn )发□种植、(🎻)加□(gō(⌛□ng )、□🔞)销售一二三(🌕)□业在精准扶贫□的独特(🏏)□(zuò(😔) )用□年底贫□(😅)户根(🕐)据(👇)企业(⛽)主营□务盈余状况,在(□)保(b□o )底(dǐ )分(🕓)红(🐬)的□础□,享□☔)受二次分(□èn□□红□通过贫(🙉)(pí(🐮)n )困户(hù )持(□hí□)股□🐃□分红、□(pí(□)n □困户□□)入(🕡)□务工□方式增收脱(🚈)贫。2016□□(😵)农村一(yī□)二□产业融合□展试点项(♑)(xiàng )目以东平(píng□)县科(□)海菌业(⤴)有□(😟)□司□实施(📎□主体□在□□ài )公司(🌐)及帮扶的(👌)大安山□、□立村(□ūn □、(□)商老庄村(cū(🤸)n )、商(□)楼村(👖)、(🔒□沈□(d□ )口村、孙庄村、小□🚟)吴(🚰)村、(□)义□庄村、于王庄村□袁庄(🕚)村10个贫困(🏐)村实施农村一(yī )□(èr )□产(🏬)(c□□□ )业□□(hé )发展(□hǎ□ )试点项(xiàng )目,通(□ō(🌋)ng )过□(🐪)设完(🍐)善公司黑(🎅□木(mù )耳生□🙊)(□□ē(□)ng )□(✍)(chǎn□)□工设施,□(zài )贫困村建设(👫)设施黑木耳吊□大棚,培(péi□)植和扩大黑木(mù )耳种(□)植规模□mó(🛋) ),不□□)仅能够培优培强黑木耳这一主(zhǔ□)导□dǎo )产业,而且能(néng )够□动和(□)(hé(🤚) )□助贫□群众□贫致富(fù )□2017年及□后(hò□ )几年将继□(🤜□争取并(□)实施农□(□)一(yī □二□(sān □产业融合发展试点项目,向(💫)贫困地区倾斜,引(yǐn□□领□□b□ng )扶贫(□)困人口从事一二三产□,□现增收脱贫□<□p>
3□□食高(gāo )产创建(🕖)平(pí(🐶)ng )台□□🌹)贫(⛎)(pín )项□(mù □。根据贫□pín )困(□ùn□)农户的种□💸)植(⚡□(zhí )意□⛑)愿□围绕(🤦)□食产(chǎn□)业(🍼)发□f□ )展,主要扶(🛩)(□ú )□措施是落(□uò □实小麦(mài )规范化播种(□hǒ(🦁)n□ )、玉米机械单□精□(bō )等技(⛰)□,提高种植(zhí )水(🕟)□□增(🤝)□□🎩)(jiā □□量(□□;同(tóng )时因地(⌚)制(□hì )宜的□□部(🌐)分贫(pín )困村□户□展杂(🤚)粮、马铃薯等高效□食(sh□ □□物。每年争取并实施粮食高产创(🀄)□chuàng )建平□□设产业扶贫□目□在□zài□)省级□📑)□jí□)财□扶持发展产业的□de )基础上,按□🔃)(□□ )照投入(🍼)少□shǎo )□见效快、生产技术便于掌握(🚮□的(□e )原(y□á(🏷)n )则□zé ),□带□贫困户□收脱贫(pín )为根(✡)本□□□(biàn )落后生产(👻)模(□□□,集□推广□麦□(👮)谷子关键生产□术□🧔),□□□□补贴(🚎)、□(jì )术□□、专业培训与服务,提□(g□o )□(🍊)物产□💄)量,减□□众(✍)□地负(fù(😵) )担,□低生产成本,实现扶□脱贫。同时(shí )带动周(□)边(👻)□户□展小麦和(🛠□谷(gǔ□🎢) )子(🆙)产业,□现产业的良性运转(✖)和可(□ě(🐯□ )持□发(🍹)展。
□p style="t□□t-align: left□ te□t-i□d□nt: 2em□">□、新(xī(💓□n□□型农□□óng □民培(🌞)(péi )育(yù□)工程项目。主(🚽)要是组(□)□□施农技推(tu□□)□补助项目、新型□(🧢)业农(nón□□)民农□扶(♉)(fú□)贫□训项目、新(🚆)型职业(yè(🤠) )农民□业关键技术(🔨)(□□ù □培训项目、西部隆(□ó□g )起带农业专家服务基(□ī )地□🚛)项目项目和新型职(👂)业(👇)农(✏)□创□培□🔊)训项□。□(👇)绕生产周期□农(nóng )时□(🛥)节,□过集中(zh□ng )培□péi □训□□间课(kè )堂等方式□展培训□🦔)。重(chóng )□是(shì □对农作(□)物□(😯)栽培□术(shù(👼)□)、(😉)□虫□(h□i□)绿色防□、节□减(🧝)肥技术(💶)等进行培训,提(tí(🐾□ )高(gāo□)农(🕓)民的科学□田□🔠)水平□□高作(z□ò )□产□□进而促进农民增□(⬆)□农业科(□ē□)技示范户每(měi )□□(péi )□200人(rén ),新(😥□型农民(🤝)(mí(⚫)n )扶(🍕)□科技(□□培训每年120人,新型(🗝)(x□ng□□职业农民(💚)(mí(🐁)n )行业□(🚴)(□uān )键(📡)□(□ì )术(💟)培训每年100人□农□📒)□nó(🌴)n□ )民创(⚡)新创□chuà(□)ng )业(yè )技(📊)能培□每□1□0人□rén )□通□🐢)过(guò )实□□)施这些(xi□ □项目(🥥),□(jiā(🎿) )□就业(🚪)技能培(✖)训、科技□训(□)和指导力度,加快贫(💞□困(kùn )人(rén )口的□贫、致□□伐(🦖□。<□p>□、(🕹)□豆良种繁(□án )育(yù )基□建设□目。通过新品种(□hǒng )引进示范(fà□👎)n )和综(🔤)合□套技术的推□,采取物□补□及病虫(ch□ng □草□□hà□□)综合防治、□□(🦉)配方施肥等(🐂)综合□□(□ào )服(🙅)务(wù )的方式(shì ),将(□)商□🦏)品(p□n□)大豆转化为(wéi□□□□良种(□)。20□7年(□)□划(🏝)建立大(🌎)豆品种展示(😺)示范方100亩,引进大□□品种(z□ǒng )□个,建立2万(🔄)亩良□繁育基地(dì□)。建立大豆(🚈□□(♐)种收储加工(g□ng□)中心,建设种□□□)加工车(🌽)(chē )间、种(□)子(□)展示交□🎯□(jiāo )易(yì )大厅、(👌)种子仓□(🍌)、□场□chǎ□g□),完(wán )善(shàn □□种(□hǒng )检□ji□n□)验设施,提(🌺□高(👇)大(😄)豆(🛄□(dòu )良(liáng□)种(🌒)□品(🍅)化率,在大豆□区(q□ )和(hé(🚇) )贫(🚀)困(kùn )人(r□n □口□中□🎥)的湖西□乡(xiāng□)□□广总(□ǒ□□□)面□🚓)积(🐅□(jī )10万亩。大豆(🐍)(dòu )单产由建设前的□57公(gō□g )斤(🆘)提(🙋)高到(□□190公斤(□īn □,提□(gāo□)21%□2万亩(🚀)□(lián□ )种繁育□(jī )地生(👦□产良种300□公(🤩)□,年新(□)(□īn )增产60万(wàn )公斤□为项□区贫困人(□én )口增(🍤□创□□(🏕□200万□□辐射带动(dòng )项目区1万(wàn )□困□口(💃□脱(🏠)贫□🏓),增效益16□0万□,解决(jué□□我县□分□区贫(😌)困人口选种(zhǒn□ )种植及销□难题。<□p□
6、新型农业□营主体□🤬)融(□□ng□)资(z□(🆖) )增信(🗽)试点□目。为充分□(🏣)(fā )挥(huī )财□□金引导作用(⚽□,带动金融资本□大对农(🌋)□的信贷(dà(💑)i )投□📶)入(🙎),有(🏢)(□ǒu □效缓解新型(⛲)□业(□)经营主□🗨)□贷(🌟)款(⤵)(kuǎn )难、□🎂)贷(dà(👭)i )款(😴)贵□问□□)题,□(🏼)强(□iáng )新型农业(🧗)经营(yí(🎹□ng )主(□)体发展能力和(🤓□□场竞□jìn□ )争□🌉)力(lì□□□推进全市(😯)现(💪)代(dài )农业(□□ )发展□🤬),自20□□□起,县财(cái □政局□🐽)□j□(👆) )□县(xiàn )农业局委托□□)中国□g□ó □邮政(zhèng □储蓄(xù )□(🚞□行东平县(🏚)□xiàn )□行,在全□范(👽□□内开展财(🚾□(cái□)政惠农(♈)信贷(□à(🚢)i )通业□🆎)务和(🍟)融(ró□g )资增信业务□2016年(□ián□)-2020年,深入(rù )推进新(xīn )型农业经(👳)营主体融资增(📌)□试□工作(zuò(🐰) ),□促邮政银(🌧)(yín )行□🎰□□低门槛□🔉),使(s□ǐ□)□多的□型农业□□jīng )营主体(💫)享受□🐅)政策性贷(❔)(□ài )款,切(📚)实□(🐔)决(ju□□)其融□(😥)难瓶颈□进(j□n )一步(🛑□□动(□òn□ )□型□⤵)(x□ng )农(□óng )业经营主体快(kuà(🍜)i )速□□□ )健(jià(😝)n )□发展,□挥其在(zài )□(🧜)贫□坚(🤕)(jiān )中的(🛋)最大(dà )效应(📽)(yīng )。同时(🔫)(shí ),□授信受贷新型农□经营主□安(ān )置(💐)贫困户□hù □就业务工(gō(🍋□□g □□□、带动和帮扶贫困户□□zēng□)□脱贫□(zuò )□□授信受□□🆒□的(😔□(de )考核□□之□zhī )□(🛋□。□>
(二)农业□业(y□□)□□扶工□。一(yī )是引导农业□👦□龙头企业带(🐹)动贫困农□🌹□户。支持农业龙头(tó(🤐)u )企业到扶(🏯□贫村(c□(🦇)n )建□种植、养□□🏙)生(□)产基□或购(□òu )销基(jī□)地□□🚝)发(🤕)展(zhǎn□)□产品深加工、(🦃□开发(📮)生态(tài □□游(🦊□等(děng □,通□□🍍)□guò )“龙头企□+农户□、“龙□(🕷)企业+基地+农(n□ng )户□、□龙头企业(🛋)+农民□作社+农□(hù(🗓) )□、□龙(🕛)头企业+家□□□□ )庭(tíng )农□💕)场(□)(种(zhǒng )养(□)大户□”等模式,以(yǐ )订□生产□合□(□)协议(🐶)(yì□)□产销(□iāo )对接、□份(🕖)合作等方式,□□🏧)□(□iē□)与扶贫□□民合作□zuò )社、家庭□场、种养大(🏰□户、贫困户的利□lì )益联结□对吸纳农(nó□□)ng□□村贫□🤒)困人口就业或(✈)带动□村贫困户的农□龙头□□□积极(□)协调有关部门(🥥),在用(yòng□)地、财税、信贷等□□给(🌘)(gěi□□予重点□💼□支持。在(zà□⛄□i )推□(🗝)县级(jí )及以上农(□)业龙头企业认定□测中(zhō□□ □,增加□业龙(□óng )头企业帮□bā□g )扶农(🐜)村□困□(hù )的条□(jiàn )。对获得□□□ )农(🕚)业财政□项资□支(💇)(□hī □持(🧥□的农业龙(🏅)头企业(🎊□,至少□帮(🆙)扶□档□🆔)立卡贫困户10户(hù )或(⤵)吸纳就□□🔚)10人□在推(🍆)荐(🗃)省级及□上(shà(💻)□g )“一村一品”示□□镇建设(s□□ )中,增加“对□🌘)(□uì )扶贫(pín )□作□(📐)(chóng□)点(diǎ(□)n )村(c□n □镇予以□先推(□)荐”□二(èr )是(♌)鼓励“乡村之□”承担脱贫□坚(👪)社□□任。开(👅)□kā(💭)i□)展(zhǎn )“争□(🖱)扶□之星□□做带富□(□)兵(bī□🔤)n□ □”活动(🎏)□dò(🥗)ng ),充分发□□村(cūn □之(zhī□)星的资金□🌵)、管理(□ǐ(🍩□ )、技术、□□xìn □息□市(🕗)(shì )场等□(🥞)(y□u□)势,通□带□🎂)动农村(cūn )贫困户发展(🖨)特色□业,□展智力技能帮扶(fú □□提供□gòng )社会化服(□)务等(děng )方(🌘□式,建立乡(⛏)(xi□ng )村(cū(🐱)n )之星(🚟□+贫困村□贫(□)困户的扶贫(□)模(🈵)式,吸纳(n□ )农村贫困户就业,促进更多的(de )贫困人(rén )口(📱□□(⏰)贫,带(🌧)(dài )动群众发家致(zhì )富,为(🏍)打(⚾)赢(yíng □□(tuō )贫攻□(jiān )□贡(💞)献力量。□>□p style="text-□lign: □□ft; text-indent:□2em;"□((🎥)三(sān )□农(🍧)民合作组织扶(□ú□)□带动工(gō□□ □程。一是推(tuī )□扶□😣)(fú □□(pín )工(gōng )作重(🌒)□村积□□□(zh□n )农民□🤱□□作社、家庭□❇)农□(chǎng ),吸纳贫□(🎸)户入社、入场,通过(gu□ )务工就(🍽)业(🕘)增加贫困(⏹)人口收□□帮助贫□□口(🍬)脱贫。二是评选(🎩)县□及□上(sh□ng )农民合(hé )作(🕐)社(sh□(🚉) )□范社□将□员□贫□户□(🖖)多少作(□uò□)为衡量条件,每个获得(d□ )农(□)业财□专项资金的农(🐣)(nóng □民□mí□ )合作社,至少(shǎo□)吸纳10个(📼)(gè□)贫困(👓)户□□并脱□(p□n )。三□评□píng )选县级及□上家□□(❕)场示范场,将入(💡)(□ù )场(🌄)贫困户作为(❓)□量条件。省级家□jiā )庭农场□chǎng )示范(⛹)场至少(🦍□结(jié )对帮□5个建档立卡(⚡)贫困(🏸)户□□ù□)□□;市级、(🎆)县(🔂)级□范场(□hǎng ),至(z□ì )少帮扶2个建(jià□□)档立(🖐)卡□□(🌵)□脱贫,其□(z□ōng )获(h□ò □得财政(zhè(🚐□ng )□项资金(🦔)□□(ch□ )的家□🙁□(jiā )庭□场(chǎng )至少结对3□□档立(lì □卡贫困户脱贫□
□(🚢)四)农村(□ūn )改□(gé □推(tu□ □动脱贫工(gōng □□。一是引(📒)导□鼓励(🏢)(lì )贫困(🌤)农(□óng )户(🌻□流转□💣)土地(🔎□经营(□□ng □权获得(dé□□) )土(□ǔ )地(🕗□财□□)产性收入□各□镇(街道)经管(🍠)(guǎn□)部门要(🚺)将有(yǒu □流转意(yì □愿的贫困农□(💓)信(x□n )息优先在流转□务□台(🦒)(tái )上推介(👆),支持贫(pí(💷)n )困□□以(yǐ )土地经营权入(🐏)股发展土地(🔭)股(🎈)□(😤)(fèn )□作(□)社(shè(🏷□ □,让贫困(⛺)(□ù(□)n )农户分享土地规(gu□ )模(mó )经(jīn□ □营□(👯)来的收(shōu )益(⛺)。二(èr □是推进农村□(🔔)体产权制度(👈)改革(gé )□把(💃)□(🏙)体的经营性(xìng )资□😬)□确权到□,□(🛣)现农民对集体资产□占有(🕑)使用和收□分配的(de □权利(□),□加□含贫□📚)困人(🧢)口在(□)内(🏿)□农民集(□□ )体资□□)□收益。引导(dǎo )有□营(y□□□□)性资(zī )产和“四(s□(🕟) □荒地(🚠)□等闲□资源的贫(pín )困(🐆)人(rén )口(🔲)相对集中的村(cūn ),□过清□核资(z□ )、□活资产、开发资源,发展壮(🕋)大(🤠)集□经□,增(〽)(zēng )强村(□ūn )集体(tǐ )带□□)动服务能力(lì□)□
(五)农业科(□)技扶贫促进(🉐)工程(ché(📒)ng )。一是组织开展科技人员下乡□□(dòng□)。制定农业□□人员下(🔋)(xi□ )乡服务□□实施方(🗓)案,县、乡两级积(jī□)极组(🔺)□科技(jì(😀) )下乡活动,宣传贯彻《农□🚼)(nóng )技推□(guǎn□ )□□、推介(🐁)发布农业主(zhǔ(🌲) )导品(pǐn )□□(□)主推□术□□(❄)、□□季大培训□(🎎)农业□(zhuā□ )家(jiā )科技□□□)务活动(💥)等(□ě(💕)n□□□,□(🕷)贫困□kùn□)村为重点,以□🛃)田间课堂(□)为□□é(🍌)□ )载体□培训指(zhǐ )□贫困(□□n )群众(□□□□现村村有□yǒu□)包□bāo )干□术人员,户户得(🔌□到技术服(f□ )务(🔙),为(📥)推进贫困地区农业产业□(fā )展提(tí(🧠) )供□gòng□)科(🎟)技支撑。□是建立□🧥□农(□)(nóng )技推(tuī )□新机制。制□(🎡)农□推(□□□ )广补助□□(💌□□施方案,遴选、□🙂)□布适(s□□ )合(🐒)在(zà□ )当地推(tu□ )广的主导品(p□n )种和主推(tuī )技(⛏)术。以基层(🍸□农(😈)(n□ng□)□(jì □推广□助(🦉)项目为(👻)依托□tuō ),在扶贫(🎩)工作重点村□育一批(□)贫困户作(zuò )为□w□i □科(kē )技示(🎐)范□(🍨□,□动□贫(🕴)村□c□n□)农业(🚄)产业的发□🍵)(fā )展。建□县乡两(□□级(🗓)农□□j□ )□员直接(🗣)到□(hù(🙊) )、良(liáng )种(🍭)良法直接到田、技术要(🦄□领直接到人的农(🔀)技(□)推(□u□ )广(guǎng□)新(x□□ )机制□通(✊)□建(🌍)立现代□(💸□□产业□术体系(□)(xì )创新团□与□层□□🛫□广□系□新(xīn )型农业经营主(z□□ )体相衔□□)接(🕕)的技□jì □术推(🖇□(tuī )广机(🈸)制(zh□ ),创新服务(wù )□业新模式、新□径,培育壮大一批农业主导产□ch□n )业,□过产业扶贫促进□民(mín□)增收□□是培育(yù )一批新型职业农民。以□型(x□(🏍)ng□)农民培训项□(🤑)(mù □为依托,以□困□为重(🤨)□□hóng )点(🤞),面□贫困□(🚨)(láo □动力□(kāi )□□(□è )种形(xíng □式□培□💵)训,努力□高(g□o )贫困劳动力的□技素质□(🏯)致□能力(🧔)。<□p>(六)(➗)农业(🍪)品牌(pái )创□提升工□🚷)□□ōn□□)程。大力发展品牌农业,□励(🔂)引(🥗)导农民(mí□😸)n )合作社、□(👢)庭农场(□)□农业(🔄)□头企业(🚼)等(dě(🐎)ng □新型农业(yè )经(□īng )营主(⛺)体(🥐),着力□l□ )打造品牌经□(□ì ),开□农产(chǎ(🍜□n )品□👀)(p□n )“三(♟)品一标”、区域(□□公□✂)用(yò(🛌)ng )□牌等(děng )国家(jiā )和□⬇)省(🛩)级(🍴)(jí )特(🍅)色品牌(□ái □认(✴)证(📦),通(tō(💙)ng )过普惠式□农产品溢□,提升区(🥛)(qū )域经(□)(□īng )济价值(zhí ),努力增□(☕)贫困群(😺)众收(□hō(🤘)u )入。
五、(😞□保障措施
(一(yī(🏯) ))切实加□jiā )□组织(□)领导(dǎ(🍻)o □。成立全县农业脱贫攻(🏵)坚□作领导小组□局(□)长(zh□□g )任组长,局□🎬)班子(□□□员任副(□)组长,局(jú )属(🔒)科□(站)负责□□(⏯)成员(yuán ),□强对全局和全县农业系统脱贫□坚工(🚒□作(🎭)的(□e )组□□导,并将□务□解(🐊)到各(🍧□科(😠)室((🍸)站),列入□😬□工(gōng )作目标(🏤)考核,督促□cù )抓□工作落(□)实。领□□🐱)小□x□ǎo )组下□(s□□(😭) )工作办(b□□□)公(🎓)室,抽□业务骨干(💙)为(🚧)办(🔪)□室□s□ì(😢) )成□🔏)员。按照□月调(d□ào □度、季汇总(zǒn□ )□半(bàn )年(👟)通报、(🚌)年度考(□)□奖惩”的□□,□立调度和□💝)通报制度。各乡镇((🥟)街(🐑)道)(🤯)农业(□è □、□管(🎯)部□都要□定一(yī )名联□员,负责信(👰)息(□□报送和相关□作的落(□)(□uò )实。
(二(è□ ))加□□□□金投入(🥛)力□。整(⏹)合各□农□项目□🐑)资金(jīn ),向贫(pín )困地(dì )区□(qīng )斜,向(xiàng□)工□□度(🌿)比(🏏)(b□ )较大(🔩)的乡镇□街(jiē )道)倾斜(□i□(🏁) )□重(chón□□)点用(yò□g )于扶贫工作(z□ò )重点村、贫困户发(fā )展高(□)效特色种(🎱□(zhǒn□ )植产业。根(gē(□)n )据省农业厅、市农业(👕)□要求,□效(xiào )特(🤾)色□sè )农业扶(fú )□(🤮)项(xià□g □目全部用(👨)□□(nóng )业产业,通(□□过培□□zhí □产业,□动□困户(🔞)增(□ē□g )收脱贫;□是农业(□)□□资(zī )金(🎲)都(□)要(□□o )安排不(🔐)低于20□用(😧□□扶贫脱贫□让(rà(🈵)ng )扶贫工作重点村、(♏)贫□(🦆□户(🙍)能(□)够承□项目建设任□。按照(zhào )项目(🍳□实□🔕)施要求,做(⛩)到(🏘)专账核□□专款专用。□时,县、乡农业部门要齐(🦆□(qí□)□协力,相互支(😀)(zhī□)□,□(jiā □大(🉑)资金投□□😚),确□què )□按期完成脱贫任务。
(□🤼)三(🌼)(sān □)落实(🍎)好各项推进措□。县(xiàn )、乡□业(yè )部□都要按照(🔄)□(⛷)案(🦉)要□,采取切实可(kě )□(🎦)的□□,积极推进□jì□🏴□n )相关□作,确保县(📥□、□农业(✒)(yè )部门帮(bāng )包(b□o□□村□困户□(🐲)贫困(□ùn )人口□🌃)按期全□脱贫。
□□ □tyle=□□ext-align□ l□ft; text-indent: 2em;□>(四)加(□)(jiā(🌁) )强检查(😯)指(🏷□导。按照(zhào )省厅(tīn□ )、□局(jú(💬) )和□🎥)县里(lǐ )的要(🏘□(yà□🕠)o )□,从(□□局(jú□□农□□(📂)贫工(gō(🔧)ng )作(💣)□□□ò(🛀) )领导小组成员□位抽调人员,□(🌬□□检(jiǎn )查指(□h□ )导组,与乡(xiān□ )镇经(🙊)管□☔□、□技□门一起(□),定(🕴□期(qī(🆙) )或(huò )不定期对所属乡镇□街□(✒))的(🐎)重点贫困村、贫困户的扶贫工作进(jìn )□情(qíng )□□行检查指导,□现问题(□)(tí□),及□研究(🙍)□□速(🅱)解决(jué□),确保(💡)各项扶贫工作顺(⬛)利进行□há□g ),平衡推□。((🍶)五)配(□)合做□相(xiàn□ □关□□□工作(🙄)。□三五是全国扶贫攻坚□(□á □寨、啃硬骨(gǔ□🛺□ )头的关键期,中央、省(s□ěng □、(🤚□市(🚜□已经吹□📈)□chuī )响(🎍)了打赢(yíng )脱(🅱)贫□坚□(zhà□□)的□□号,东平(🥃)□□把(🙇)扶贫开发工作□□当前(□ián )的首(🐤)要任□🛂□务来抓,□全县(xiàn□□□力,打好精准(zhǔn□)扶(😧)(fú□)□精□脱贫攻坚□。□业局(jú(📠) )作(zuò )为全(□□□n )县扶贫工(gōng )作的一员,□做□□职工(🔮□□的同□□🛶□□也要配合(hé )其他单位做好(□)(hǎ□ □相关(guān □工作(z□ò(👾) )。配合县(📑)住房(fáng )城(□)乡(□iāng )建(🃏)设□做(⬆)好城乡□体化(huà )工作(🌺)(z□ò□)□配合县农(□)业综(□ōng )合开(🤴□发□公□(□hì )做好提(t□□)高(⬆)农业综□生产□力工作;配□县经济与信息□□做(zuò )好贫(p□n )困村信息(🔌)化工作;配合(🌇)县□游局做□🗨)好旅(🔃)游□贫工作□配(🙃)合(hé )县发展改革局□□(hǎ□ )光(🤯)□□贫工(📍)(gōn□ )作;□(pèi )合县人力资源□会(hu□ )□障局(jú )□好促进(🎠)就业工(□□作;配合□科□(🥖□局(🕌)做□科□(🚵□□(🏬)贫□作;(□)配合县国土资源□做好土(✡□地政策支持扶贫□作(🏖);配合县工商联开(🙄□(kāi□)展□百(🐿)□帮百(bǎi □村行动(dòng ),等(🐍)□。<□p>
(□)搞好(hǎ(👥)o )总(🕶)结宣(👭)传□通过□□)现□讲解、广播、电视、(🐸□网(🔇)络等□种(🀄)方□,□强农□(yè )脱(⏱)贫攻坚(🤠)政(🦁□(zhèng )□宣传(🍋),□□💳)(zǔ )□□□贫困农□参(🏂)与农业(yè )□贫攻坚工作。及时□结□(🖊)、(➿)乡农业部门在□(🎮)□(yè )脱□攻坚中的□经验、好□□⛅)法,大□💯)力宣传扶贫工作重(□hóng )点村(cūn□)、贫困(k□n )户脱(🍣)(□uō(📪□ )贫(pí(💸)n )致富的成□🔇)功(🔎□典型(🎺),为全(🌐)(quán )县□xiàn )农业脱贫(🐚)□坚(jiān )□造良好氛(🗽)□f□(📽)n )围。<□p> □□p><□□" />
导演:
根据(jù□)《山东□农□脱贫攻坚实施方案》、《泰安市农□□🕧)(yè □局(j□ )□贫□坚(🌌)实施(sh□ )□案(📋)》、□□x□àn )委(📧)县政(zhèng □府□关于坚决打赢扶□脱贫攻□战的(d□ )实施意见(🗑)》(东(dōng )发〔2016〕(🍨)3号□,以及市(🎈)农业局□□报送(sò□✖)ng )编制《泰□市□s□ì )脱(□uō )贫攻坚规划》有关(guān □材(cái □料的□□)通知要求,结合□hé )自身(〽)实际(🧔□,编制东平县(🥣)□□行业(yè□□扶(🥏)(fú□)贫(□)□□三五”规划(以下简称(🤒)(chēng )《规划》)。
规划期限□🍠)(□ià□ )为(🧝)2016年至2020年,重□chón□ □点是(⭕□脱(tuō )贫攻坚期(🏾□(20□6年(nián )□20□8年(👏)),2□18年与全省□步实现(□)全面脱(□□(tu□□)贫目标,□两(🌨□年(🏎)(nián )□(□)固(g□□)提升脱贫攻□gōng )坚成□(🏽□,□立长效(xiào )机制□规划□□为(💶□东平(pí(□)ng )县(🖲)□业(🐸)系□重点帮扶建档立卡□困户(🐵)。□><□ style="text-align□ le□t; te□t-□ndent□ 2□m;"□一(□)、指□(dǎ(□)□ )□(📼)想(x□ǎng )□>
深入(🗽)贯(guàn )彻落实习(🈚)(xí )近平总□记系□重(🌗)□讲话精神和(hé )关于扶贫□pí(🥪)n )开□的战略□🍻)□(□ù )局以及中央□省委、市委对(🌲)□□fú )贫开□工(⛰)作(□□的(d□ )部署(shǔ□)新要求,以□精(🎇□准扶(fú(🐵) )□、不落一人□为(🤪)总目□🔡)标,□改□⛪□革创新□动力,□产业开发(🤣)(fā(⛺) □为重点□👬),以贫困(kùn )对象(xiàn□□)稳□增收(🔰)(shōu )□脱贫致□zhì )□□□康为(wéi□)核心(xīn ),严格扶(□ú )贫对(du□ )象□👐)、(🤤□项目(🗼)(mù )安排、(🍇)资金使用、措施到户(🚊)、□🍠□因村派人□🍍)、□😞)脱贫(□)成□“六(li□ )个□g□ )□准(□)”步骤,充分(🔂□发挥农业□统(tǒng□)政策、资□、人才、(👳)技术、信(🍂)(□ìn )□优势,积(jī )极调动新□农□经(🚠)营(yíng )□体积极□(x□ng □□广泛(🍼)组织(zhī )扶贫工作(zuò □重点村和贫困户(□),从(cón□ )实际(□□(jì )出发,大(dà □力发(f□ □展特(💴)色种植(🍴)(zhí )业□□大精准(😆)(zhǔn )脱贫培训和(🍅)转移就业力度,努(🎨□力增□zē□□□□□□困农□nóng )户脱□致(👆)富能力。加快□村一(□)二三(📑)产业(yè □融(rón□ )合发(□ā )展,□动(dòn□ )建立(□ì )贫困□户脱贫的长效机制,坚持打□dǎ )赢农业行□□(t□ō□)贫攻□战。
□(👥)、基本原则□/p>
(□)因地□宜(yí ),□(💞)学□□。根□gēn□)据扶□🌅)□工(gō□g )作(zuò )□点村(cūn )、(□)□(🌦)困(🙈)户的实□情况,农业系(xì )统□定(🐭)(d□ng )农业行(🛳)业(🕺)年度扶□脱□□□)□坚工□方案,为科学引领农业□🌶)系统脱贫攻(g□ng )坚工□打(⬛□好□础。
□二)政策引(yǐ□ )导(🕡),精(🏕)准发力。根据□jù )扶贫□🦏)工作重点村、(🐅)贫(🕙)困(kùn )户发展需□x□□)求(qiú□),充分利用(⏹)农业部(□)门项目□□(j□n □优(🏒)(y□(□)u )□,加□向贫困地区倾斜(□)力度(🥚),积极□助□□群众实(□)现(⛅)□业(🚍)脱贫和□业脱贫(🚇□。(□)多□du□ )措并举□🧦),注(□hù )□(□□实效。□(□)(□(□)n )照□zhà□ )对□精(j□ng )准、(🕐)项目安排□□、(□)资金使(👴)(shǐ□)用精□□措施到户精□jī□□ )准□因□□人(第一□(sh□ )记□精□(🌗)、(🤼)脱□(□)成效(🐘)精准的要求,区□qū□)分类别(🦉),定□施策,确保(bǎo )精准□zh□□ )扶□fú )贫(p□n□)到村、到(dào )□□hù )、到人。□实增(🐵)强□困群众脱贫□富能(📊)力,确保□⛴)农业扶贫□□ín□)取(🎷)得(dé )实效。
□p style="text-ali□n: le□t; □ext-i□den□: 2em;">(四)上下联动□形(🐚□成□力。发(🏌)挥□县农(□)□(yè )系(xì □统了解农村、贴近农民的工作优势,强化责(zé(🦓□ )任(👩)□当,上下联□,精□jīng )准发力,共(👬)同(tóng □□(📽)进脱贫攻(gōng □坚工□(zuò )的顺□发展(zhǎn )。□>□p style□"tex□-al□gn: left; □ext□i□dent: 2em;">三、帮(□)扶任(rèn )务2016年□(🔁)农(n□(✂)ng□□业系统帮□(□)贫困(k□(🏎)n□)人口(kǒ□ )已基本(🛰)脱□🧒□贫,圆□yu□n )满完成省农业厅、市(shì )农业局和(hé )县(xiàn □委(w□i □、县政府下达的农□nóng )业(yè□)□业□□(🎂)任务。在(🔆)此基础上,□一步(□)加大(dà(🐈) )农业政□zhèng□)策引导(dǎo )、□目支持(chí )、资□zī□)□扶持、(🔀□技(jì □术□□🎐)导力度,201□-2020年东平(píng )县农业(yè )系(xì□🦂) )统(tǒng )计(□)划(□)重(🅰)□帮(🧙□□bā□□ )扶(fú )5个(gè )乡镇(zhèn )、16个贫困(kùn )□□建□🐁)档立卡贫□户(hù )□共□及404户11□3人(ré(□)n )(详□附表一(🕣))。2018-2□20年,每(😃)年(nián □培□从事农(n□ng )业(♒□产(chǎn )业的(de )□村劳动力(lì )600人,创(chuà(🤸)ng □业□□培训5□0□,全□(🤵)(mi□n □提升(✨)□们的(👱)□技(jì )素质和(hé□🐑) □就业(🚈)□yè(😢) )服□(□ù(📨) )能力。<□p><□ st□le=□te□t-ali□n□ left; t□xt-in□□nt:□2em;">四、工作重点
□一(yī ))□业项□□动(🎡)(d□ng )□(bā(🌜)ng □扶工□。按照“一□□📈□一□”的总(zǒng )体思路□□(yī )托当□资源□□👓)势和种养习惯(💫),通过实施(□)高效特(□)色□(chǎn )业项目,□持(□)(chí□□扶□工作重点(🧒)□、贫□(💲□户因(□)□(🍝)制宜发□高效蔬(🎴)菜、食用菌、□蒜、大豆、休闲(xiá(📽)n )农业等特色农业,初□c□ū )步(📜)□建起特□支柱(zhù )产业体系,□进贫困(⭕)群(□)(qú(📐)n )□□(tuō(➿) □贫(□ín )。落实好(hǎo )□央“三补合(hé )一”补贴中(zh□ng □□地(dì )地(👽)(□ì(😮) )力补□资(□)金,通过“齐(qí(🎋) )鲁(✂)惠(🧣)民一(y□ □本通”及(□í(🖐) )时足(🌍)额发放□□àng )到农户(🧐)(hù□)手中;扩大农(nó(□)ng )业□险覆(🗻)盖面□miàn )□落实好各级财政(zhèng □给予的保(bǎo )费补贴□□索□(shè )立(lì □风险基金或□(yǔ )□险公司(🈶)合作开(kā(🔔)i□)展有关保(🚋□险□💾),支□🦓)持特色农产(🚀)品□险发展;切实做(🤫)好□□“一喷三防”工□,每(🆔□□m□i )亩补(🔪)助□😔)不得超(chā□□)o )过10元。补助(zhù□)资金用(yòng □于(yú )购买杀□剂(✊)(j□ □□杀□👵)菌(j□n1 )剂、植物□□ù )生长调节□或(🚸)叶(🥧)(yè )面肥。□当□的“一喷三防□资(👙)金,要(🍯)安□👟)□(🔵)□低于20%的资金,用□(🤫)扶贫工□(zuò )重点(🌄□村实施“一(y□ )□(🍂)三防(□á(🍌□ng )”。在此(😙)基(🕍)础(c□ǔ )上,重□□取并(□ìn□ )□施好(hǎ(🛌□o □以下农业(□)项(xià(□)□g □□,□(🌲)动(🚾)□帮(👛)扶贫困(🙁)人(rén )口□(zē(□)ng□□□脱贫(详见附表(bi□o )二)。
1□高效(🕸)特□(s□ )农(➡)业扶□工(gōng )程。201□年的高(✖)效特□👦)(tè□□色农(🥩)业(🍃□扶□项目选□重点贫困(□)村,以(yǐ )农民合作社为实施主体,发展设施蔬菜、食用菌(jun1 )种植□高效特色(sè□)扶□产业,4个项目贫困村分别(😹)□立了(⛔)□应的农民合作社□□(fèn□□别是□大羊镇马(mǎ(□) )楼的东(d□ng )平(🚿)县益贫食(🍱)用菌产销专业合作(□)(z□ò□)□,旧县(xiàn□)乡旧(📹)县(x□àn□)四(s□ )□□🦈□的东平县□□农(🥝)业(yè □种植专业□😙)合作社,斑鸠店镇北枣(zǎ(👹)o )园□的东□dōng )平县□祥□用菌专业□作社,斑(⏭)(bā□ )鸠店镇路村的东平县金(🔎)水岸农业□植合作□(🍈)(shè )。计划(huá □在(zài )□羊镇马(mǎ□)楼村(🤹□、(🦔□斑鸠店镇(□□北枣园(□□án )村2个□,发(fā□)展食(sh□□)用菌菌种和□殖(🐝);旧县(□iàn □□(🥄)(xiāng )□县(👿)四□sì□□□(😝)(cūn □、斑(🎚)鸠店镇(zhèn )路村(□ūn□)2个村(cūn )□发□冬暖式蔬菜大(dà□□□。□施(📺)(shī )主体□(□)财□扶□💃)□(chí )资(zī )金折股□👖)量化到建(🌘)(jiàn )档立卡(🥜)贫困户□采取“保底+二(èr )□(c□(🎚) )分(📵)红□hó□g )”方式(🏀)按股分红(🗾),□劳动能□♒)力的(□□ )□困(□)(kùn )户(h□ )到(□)合作社□(🤓)工,增加贫困户收入,三(🎀)(sān□)措(🛂)□举实现(👨)增收脱(t□ō□)贫。2017年(ni□n □,将争(zh□□g )取并实□shí )施高效特□农业(yè )扶贫项目。该项目计划选择重(🔪)点贫困村□以东□迅发□机(🗃)蔬菜□业□作社□实施主体,项目(👾)(m□ )主要□yào )建设(shè )新型(🤱)日光(□u□n□ )□□(㊗)大(👘)□4□、联(□)栋(dòng )拱(□)棚(pé(🔰)ng □1座(zuò )、恒温库1座□蔬(shū □菜(💓)□□包装□间(🚦)(j□ān □1座,□现与□yǔ□)承建单(□ān )位原(🏜)有□□shū )菜□植基(jī )地成方连片(pià(🐣)n ),推进(📻)蔬(🧓)□(🍉)产(📭)(c□ǎn )业(🌟)□yè )规模(mó )化、一□🥇)□yī □体化发(fā )展进(😎)程。本项目建成(□)后,采(cǎi )取(qǔ □“保底+□次(😍□分□□)(fèn )红(h□ng )”□分红方式,并□“安置就业”形式面□➿)向孙庙村(🧦□、□🥝)□(l□□ng )村(cūn □两(liǎng□□村贫(🙊)(pín )困(kù(👜)n )□口提(tí )供固定岗(🚿)□(wèi )11个(gè ),季节(□iē□)用(yòng )工(🔛)3□人。本□👐)项目在□营过(guò(👜□ )□中将积极向(🚐)贫困□□(🚑)□位□全程(🔅)□供大棚□植□(guǎ□ )□技(♋)术,引导具备(□)条件的贫□(kùn )户发展大棚(□)蔬菜(💫)种植,最终□□)实(🗨)现脱□致富。201□年-2020年,将(jiāng )继续□□ù(🥟)□)争取并实施(🉐)该项目(mù ),将□□)(jiā(🥄□n□□)带动更(□□ng )多□贫(⛺□困人□□k□□ )□业(yè(🕷) )增收(□),帮□脱贫。□/p>
2、(🔶)农村一□🦓)(□ī )二三产业融□□ó□□ )合发展(🌲)试(👻)点(diǎn )项(x□à□□ )目□以(⚾)市级以上重点□业□头(tóu□□□业为实施主体,发展蔬(□)菜(🏦)、□💍)□用(yòng )□(jun1 )等农(📽□业主(🚞)(□hǔ □导产业,使生产、收购、(💹)仓储□加□(□□、运输□配(pèi□)送、信息、科(□ē )研等环节有(🎧)□融(róng□)合,□农业(□□ )与乡□旅(🕋)游、休(⛽)闲(🚧)□业有机□(🔻)合,□分(fèn )发□种植、(🎻)加□(gō(⌛□ng )、□🔞)销售一二三(🌕)□业在精准扶贫□的独特(🏏)□(zuò(😔) )用□年底贫□(😅)户根(🕐)据(👇)企业(⛽)主营□务盈余状况,在(□)保(b□o )底(dǐ )分(🕓)红(🐬)的□础□,享□☔)受二次分(□èn□□红□通过贫(🙉)(pí(🐮)n )困户(hù )持(□hí□)股□🐃□分红、□(pí(□)n □困户□□)入(🕡)□务工□方式增收脱(🚈)贫。2016□□(😵)农村一(yī□)二□产业融合□展试点项(♑)(xiàng )目以东平(píng□)县科(□)海菌业(⤴)有□(😟)□司□实施(📎□主体□在□□ài )公司(🌐)及帮扶的(👌)大安山□、□立村(□ūn □、(□)商老庄村(cū(🤸)n )、商(□)楼村(👖)、(🔒□沈□(d□ )口村、孙庄村、小□🚟)吴(🚰)村、(□)义□庄村、于王庄村□袁庄(🕚)村10个贫困(🏐)村实施农村一(yī )□(èr )□产(🏬)(c□□□ )业□□(hé )发展(□hǎ□ )试点项(xiàng )目,通(□ō(🌋)ng )过□(🐪)设完(🍐)善公司黑(🎅□木(mù )耳生□🙊)(□□ē(□)ng )□(✍)(chǎn□)□工设施,□(zài )贫困村建设(👫)设施黑木耳吊□大棚,培(péi□)植和扩大黑木(mù )耳种(□)植规模□mó(🛋) ),不□□)仅能够培优培强黑木耳这一主(zhǔ□)导□dǎo )产业,而且能(néng )够□动和(□)(hé(🤚) )□助贫□群众□贫致富(fù )□2017年及□后(hò□ )几年将继□(🤜□争取并(□)实施农□(□)一(yī □二□(sān □产业融合发展试点项目,向(💫)贫困地区倾斜,引(yǐn□□领□□b□ng )扶贫(□)困人口从事一二三产□,□现增收脱贫□<□p>
3□□食高(gāo )产创建(🕖)平(pí(🐶)ng )台□□🌹)贫(⛎)(pín )项□(mù □。根据贫□pín )困(□ùn□)农户的种□💸)植(⚡□(zhí )意□⛑)愿□围绕(🤦)□食产(chǎn□)业(🍼)发□f□ )展,主要扶(🛩)(□ú )□措施是落(□uò □实小麦(mài )规范化播种(□hǒ(🦁)n□ )、玉米机械单□精□(bō )等技(⛰)□,提高种植(zhí )水(🕟)□□增(🤝)□□🎩)(jiā □□量(□□;同(tóng )时因地(⌚)制(□hì )宜的□□部(🌐)分贫(pín )困村□户□展杂(🤚)粮、马铃薯等高效□食(sh□ □□物。每年争取并实施粮食高产创(🀄)□chuàng )建平□□设产业扶贫□目□在□zài□)省级□📑)□jí□)财□扶持发展产业的□de )基础上,按□🔃)(□□ )照投入(🍼)少□shǎo )□见效快、生产技术便于掌握(🚮□的(□e )原(y□á(🏷)n )则□zé ),□带□贫困户□收脱贫(pín )为根(✡)本□□□(biàn )落后生产(👻)模(□□□,集□推广□麦□(👮)谷子关键生产□术□🧔),□□□□补贴(🚎)、□(jì )术□□、专业培训与服务,提□(g□o )□(🍊)物产□💄)量,减□□众(✍)□地负(fù(😵) )担,□低生产成本,实现扶□脱贫。同时(shí )带动周(□)边(👻)□户□展小麦和(🛠□谷(gǔ□🎢) )子(🆙)产业,□现产业的良性运转(✖)和可(□ě(🐯□ )持□发(🍹)展。
□p style="t□□t-align: left□ te□t-i□d□nt: 2em□">□、新(xī(💓□n□□型农□□óng □民培(🌞)(péi )育(yù□)工程项目。主(🚽)要是组(□)□□施农技推(tu□□)□补助项目、新型□(🧢)业农(nón□□)民农□扶(♉)(fú□)贫□训项目、新(🚆)型职业(yè(🤠) )农民□业关键技术(🔨)(□□ù □培训项目、西部隆(□ó□g )起带农业专家服务基(□ī )地□🚛)项目项目和新型职(👂)业(👇)农(✏)□创□培□🔊)训项□。□(👇)绕生产周期□农(nóng )时□(🛥)节,□过集中(zh□ng )培□péi □训□□间课(kè )堂等方式□展培训□🦔)。重(chóng )□是(shì □对农作(□)物□(😯)栽培□术(shù(👼)□)、(😉)□虫□(h□i□)绿色防□、节□减(🧝)肥技术(💶)等进行培训,提(tí(🐾□ )高(gāo□)农(🕓)民的科学□田□🔠)水平□□高作(z□ò )□产□□进而促进农民增□(⬆)□农业科(□ē□)技示范户每(měi )□□(péi )□200人(rén ),新(😥□型农民(🤝)(mí(⚫)n )扶(🍕)□科技(□□培训每年120人,新型(🗝)(x□ng□□职业农民(💚)(mí(🐁)n )行业□(🚴)(□uān )键(📡)□(□ì )术(💟)培训每年100人□农□📒)□nó(🌴)n□ )民创(⚡)新创□chuà(□)ng )业(yè )技(📊)能培□每□1□0人□rén )□通□🐢)过(guò )实□□)施这些(xi□ □项目(🥥),□(jiā(🎿) )□就业(🚪)技能培(✖)训、科技□训(□)和指导力度,加快贫(💞□困(kùn )人(rén )口的□贫、致□□伐(🦖□。<□p>□、(🕹)□豆良种繁(□án )育(yù )基□建设□目。通过新品种(□hǒng )引进示范(fà□👎)n )和综(🔤)合□套技术的推□,采取物□补□及病虫(ch□ng □草□□hà□□)综合防治、□□(🦉)配方施肥等(🐂)综合□□(□ào )服(🙅)务(wù )的方式(shì ),将(□)商□🦏)品(p□n□)大豆转化为(wéi□□□□良种(□)。20□7年(□)□划(🏝)建立大(🌎)豆品种展示(😺)示范方100亩,引进大□□品种(z□ǒng )□个,建立2万(🔄)亩良□繁育基地(dì□)。建立大豆(🚈□□(♐)种收储加工(g□ng□)中心,建设种□□□)加工车(🌽)(chē )间、种(□)子(□)展示交□🎯□(jiāo )易(yì )大厅、(👌)种子仓□(🍌)、□场□chǎ□g□),完(wán )善(shàn □□种(□hǒng )检□ji□n□)验设施,提(🌺□高(👇)大(😄)豆(🛄□(dòu )良(liáng□)种(🌒)□品(🍅)化率,在大豆□区(q□ )和(hé(🚇) )贫(🚀)困(kùn )人(r□n □口□中□🎥)的湖西□乡(xiāng□)□□广总(□ǒ□□□)面□🚓)积(🐅□(jī )10万亩。大豆(🐍)(dòu )单产由建设前的□57公(gō□g )斤(🆘)提(🙋)高到(□□190公斤(□īn □,提□(gāo□)21%□2万亩(🚀)□(lián□ )种繁育□(jī )地生(👦□产良种300□公(🤩)□,年新(□)(□īn )增产60万(wàn )公斤□为项□区贫困人(□én )口增(🍤□创□□(🏕□200万□□辐射带动(dòng )项目区1万(wàn )□困□口(💃□脱(🏠)贫□🏓),增效益16□0万□,解决(jué□□我县□分□区贫(😌)困人口选种(zhǒn□ )种植及销□难题。<□p□
6、新型农业□营主体□🤬)融(□□ng□)资(z□(🆖) )增信(🗽)试点□目。为充分□(🏣)(fā )挥(huī )财□□金引导作用(⚽□,带动金融资本□大对农(🌋)□的信贷(dà(💑)i )投□📶)入(🙎),有(🏢)(□ǒu □效缓解新型(⛲)□业(□)经营主□🗨)□贷(🌟)款(⤵)(kuǎn )难、□🎂)贷(dà(👭)i )款(😴)贵□问□□)题,□(🏼)强(□iáng )新型农业(🧗)经营(yí(🎹□ng )主(□)体发展能力和(🤓□□场竞□jìn□ )争□🌉)力(lì□□□推进全市(😯)现(💪)代(dài )农业(□□ )发展□🤬),自20□□□起,县财(cái □政局□🐽)□j□(👆) )□县(xiàn )农业局委托□□)中国□g□ó □邮政(zhèng □储蓄(xù )□(🚞□行东平县(🏚)□xiàn )□行,在全□范(👽□□内开展财(🚾□(cái□)政惠农(♈)信贷(□à(🚢)i )通业□🆎)务和(🍟)融(ró□g )资增信业务□2016年(□ián□)-2020年,深入(rù )推进新(xīn )型农业经(👳)营主体融资增(📌)□试□工作(zuò(🐰) ),□促邮政银(🌧)(yín )行□🎰□□低门槛□🔉),使(s□ǐ□)□多的□型农业□□jīng )营主体(💫)享受□🐅)政策性贷(❔)(□ài )款,切(📚)实□(🐔)决(ju□□)其融□(😥)难瓶颈□进(j□n )一步(🛑□□动(□òn□ )□型□⤵)(x□ng )农(□óng )业经营主体快(kuà(🍜)i )速□□□ )健(jià(😝)n )□发展,□挥其在(zài )□(🧜)贫□坚(🤕)(jiān )中的(🛋)最大(dà )效应(📽)(yīng )。同时(🔫)(shí ),□授信受贷新型农□经营主□安(ān )置(💐)贫困户□hù □就业务工(gō(🍋□□g □□□、带动和帮扶贫困户□□zēng□)□脱贫□(zuò )□□授信受□□🆒□的(😔□(de )考核□□之□zhī )□(🛋□。□>
(二)农业□业(y□□)□□扶工□。一(yī )是引导农业□👦□龙头企业带(🐹)动贫困农□🌹□户。支持农业龙头(tó(🤐)u )企业到扶(🏯□贫村(c□(🦇)n )建□种植、养□□🏙)生(□)产基□或购(□òu )销基(jī□)地□□🚝)发(🤕)展(zhǎn□)□产品深加工、(🦃□开发(📮)生态(tài □□游(🦊□等(děng □,通□□🍍)□guò )“龙头企□+农户□、“龙□(🕷)企业+基地+农(n□ng )户□、□龙头企业(🛋)+农民□作社+农□(hù(🗓) )□、□龙(🕛)头企业+家□□□□ )庭(tíng )农□💕)场(□)(种(zhǒng )养(□)大户□”等模式,以(yǐ )订□生产□合□(□)协议(🐶)(yì□)□产销(□iāo )对接、□份(🕖)合作等方式,□□🏧)□(□iē□)与扶贫□□民合作□zuò )社、家庭□场、种养大(🏰□户、贫困户的利□lì )益联结□对吸纳农(nó□□)ng□□村贫□🤒)困人口就业或(✈)带动□村贫困户的农□龙头□□□积极(□)协调有关部门(🥥),在用(yòng□)地、财税、信贷等□□给(🌘)(gěi□□予重点□💼□支持。在(zà□⛄□i )推□(🗝)县级(jí )及以上农(□)业龙头企业认定□测中(zhō□□ □,增加□业龙(□óng )头企业帮□bā□g )扶农(🐜)村□困□(hù )的条□(jiàn )。对获得□□□ )农(🕚)业财政□项资□支(💇)(□hī □持(🧥□的农业龙(🏅)头企业(🎊□,至少□帮(🆙)扶□档□🆔)立卡贫困户10户(hù )或(⤵)吸纳就□□🔚)10人□在推(🍆)荐(🗃)省级及□上(shà(💻)□g )“一村一品”示□□镇建设(s□□ )中,增加“对□🌘)(□uì )扶贫(pín )□作□(📐)(chóng□)点(diǎ(□)n )村(c□n □镇予以□先推(□)荐”□二(èr )是(♌)鼓励“乡村之□”承担脱贫□坚(👪)社□□任。开(👅)□kā(💭)i□)展(zhǎn )“争□(🖱)扶□之星□□做带富□(□)兵(bī□🔤)n□ □”活动(🎏)□dò(🥗)ng ),充分发□□村(cūn □之(zhī□)星的资金□🌵)、管理(□ǐ(🍩□ )、技术、□□xìn □息□市(🕗)(shì )场等□(🥞)(y□u□)势,通□带□🎂)动农村(cūn )贫困户发展(🖨)特色□业,□展智力技能帮扶(fú □□提供□gòng )社会化服(□)务等(děng )方(🌘□式,建立乡(⛏)(xi□ng )村(cū(🐱)n )之星(🚟□+贫困村□贫(□)困户的扶贫(□)模(🈵)式,吸纳(n□ )农村贫困户就业,促进更多的(de )贫困人(rén )口(📱□□(⏰)贫,带(🌧)(dài )动群众发家致(zhì )富,为(🏍)打(⚾)赢(yíng □□(tuō )贫攻□(jiān )□贡(💞)献力量。□>□p style="text-□lign: □□ft; text-indent:□2em;"□((🎥)三(sān )□农(🍧)民合作组织扶(□ú□)□带动工(gō□□ □程。一是推(tuī )□扶□😣)(fú □□(pín )工(gōng )作重(🌒)□村积□□□(zh□n )农民□🤱□□作社、家庭□❇)农□(chǎng ),吸纳贫□(🎸)户入社、入场,通过(gu□ )务工就(🍽)业(🕘)增加贫困(⏹)人口收□□帮助贫□□口(🍬)脱贫。二是评选(🎩)县□及□上(sh□ng )农民合(hé )作(🕐)社(sh□(🚉) )□范社□将□员□贫□户□(🖖)多少作(□uò□)为衡量条件,每个获得(d□ )农(□)业财□专项资金的农(🐣)(nóng □民□mí□ )合作社,至少(shǎo□)吸纳10个(📼)(gè□)贫困(👓)户□□并脱□(p□n )。三□评□píng )选县级及□上家□□(❕)场示范场,将入(💡)(□ù )场(🌄)贫困户作为(❓)□量条件。省级家□jiā )庭农场□chǎng )示范(⛹)场至少(🦍□结(jié )对帮□5个建档立卡(⚡)贫困(🏸)户□□ù□)□□;市级、(🎆)县(🔂)级□范场(□hǎng ),至(z□ì )少帮扶2个建(jià□□)档立(🖐)卡□□(🌵)□脱贫,其□(z□ōng )获(h□ò □得财政(zhè(🚐□ng )□项资金(🦔)□□(ch□ )的家□🙁□(jiā )庭□场(chǎng )至少结对3□□档立(lì □卡贫困户脱贫□
□(🚢)四)农村(□ūn )改□(gé □推(tu□ □动脱贫工(gōng □□。一是引(📒)导□鼓励(🏢)(lì )贫困(🌤)农(□óng )户(🌻□流转□💣)土地(🔎□经营(□□ng □权获得(dé□□) )土(□ǔ )地(🕗□财□□)产性收入□各□镇(街道)经管(🍠)(guǎn□)部门要(🚺)将有(yǒu □流转意(yì □愿的贫困农□(💓)信(x□n )息优先在流转□务□台(🦒)(tái )上推介(👆),支持贫(pí(💷)n )困□□以(yǐ )土地经营权入(🐏)股发展土地(🔭)股(🎈)□(😤)(fèn )□作(□)社(shè(🏷□ □,让贫困(⛺)(□ù(□)n )农户分享土地规(gu□ )模(mó )经(jīn□ □营□(👯)来的收(shōu )益(⛺)。二(èr □是推进农村□(🔔)体产权制度(👈)改革(gé )□把(💃)□(🏙)体的经营性(xìng )资□😬)□确权到□,□(🛣)现农民对集体资产□占有(🕑)使用和收□分配的(de □权利(□),□加□含贫□📚)困人(🧢)口在(□)内(🏿)□农民集(□□ )体资□□)□收益。引导(dǎo )有□营(y□□□□)性资(zī )产和“四(s□(🕟) □荒地(🚠)□等闲□资源的贫(pín )困(🐆)人(rén )口(🔲)相对集中的村(cūn ),□过清□核资(z□ )、□活资产、开发资源,发展壮(🕋)大(🤠)集□经□,增(〽)(zēng )强村(□ūn )集体(tǐ )带□□)动服务能力(lì□)□
(五)农业科(□)技扶贫促进(🉐)工程(ché(📒)ng )。一是组织开展科技人员下乡□□(dòng□)。制定农业□□人员下(🔋)(xi□ )乡服务□□实施方(🗓)案,县、乡两级积(jī□)极组(🔺)□科技(jì(😀) )下乡活动,宣传贯彻《农□🚼)(nóng )技推□(guǎn□ )□□、推介(🐁)发布农业主(zhǔ(🌲) )导品(pǐn )□□(□)主推□术□□(❄)、□□季大培训□(🎎)农业□(zhuā□ )家(jiā )科技□□□)务活动(💥)等(□ě(💕)n□□□,□(🕷)贫困□kùn□)村为重点,以□🛃)田间课堂(□)为□□é(🍌)□ )载体□培训指(zhǐ )□贫困(□□n )群众(□□□□现村村有□yǒu□)包□bāo )干□术人员,户户得(🔌□到技术服(f□ )务(🔙),为(📥)推进贫困地区农业产业□(fā )展提(tí(🧠) )供□gòng□)科(🎟)技支撑。□是建立□🧥□农(□)(nóng )技推(tuī )□新机制。制□(🎡)农□推(□□□ )广补助□□(💌□□施方案,遴选、□🙂)□布适(s□□ )合(🐒)在(zà□ )当地推(tu□ )广的主导品(p□n )种和主推(tuī )技(⛏)术。以基层(🍸□农(😈)(n□ng□)□(jì □推广□助(🦉)项目为(👻)依托□tuō ),在扶贫(🎩)工作重点村□育一批(□)贫困户作(zuò )为□w□i □科(kē )技示(🎐)范□(🍨□,□动□贫(🕴)村□c□n□)农业(🚄)产业的发□🍵)(fā )展。建□县乡两(□□级(🗓)农□□j□ )□员直接(🗣)到□(hù(🙊) )、良(liáng )种(🍭)良法直接到田、技术要(🦄□领直接到人的农(🔀)技(□)推(□u□ )广(guǎng□)新(x□□ )机制□通(✊)□建(🌍)立现代□(💸□□产业□术体系(□)(xì )创新团□与□层□□🛫□广□系□新(xīn )型农业经营主(z□□ )体相衔□□)接(🕕)的技□jì □术推(🖇□(tuī )广机(🈸)制(zh□ ),创新服务(wù )□业新模式、新□径,培育壮大一批农业主导产□ch□n )业,□过产业扶贫促进□民(mín□)增收□□是培育(yù )一批新型职业农民。以□型(x□(🏍)ng□)农民培训项□(🤑)(mù □为依托,以□困□为重(🤨)□□hóng )点(🤞),面□贫困□(🚨)(láo □动力□(kāi )□□(□è )种形(xíng □式□培□💵)训,努力□高(g□o )贫困劳动力的□技素质□(🏯)致□能力(🧔)。<□p>(六)(➗)农业(🍪)品牌(pái )创□提升工□🚷)□□ōn□□)程。大力发展品牌农业,□励(🔂)引(🥗)导农民(mí□😸)n )合作社、□(👢)庭农场(□)□农业(🔄)□头企业(🚼)等(dě(🐎)ng □新型农业(yè )经(□īng )营主(⛺)体(🥐),着力□l□ )打造品牌经□(□ì ),开□农产(chǎ(🍜□n )品□👀)(p□n )“三(♟)品一标”、区域(□□公□✂)用(yò(🛌)ng )□牌等(děng )国家(jiā )和□⬇)省(🛩)级(🍴)(jí )特(🍅)色品牌(□ái □认(✴)证(📦),通(tō(💙)ng )过普惠式□农产品溢□,提升区(🥛)(qū )域经(□)(□īng )济价值(zhí ),努力增□(☕)贫困群(😺)众收(□hō(🤘)u )入。
五、(😞□保障措施
(一(yī(🏯) ))切实加□jiā )□组织(□)领导(dǎ(🍻)o □。成立全县农业脱贫攻(🏵)坚□作领导小组□局(□)长(zh□□g )任组长,局□🎬)班子(□□□员任副(□)组长,局(jú )属(🔒)科□(站)负责□□(⏯)成员(yuán ),□强对全局和全县农业系统脱贫□坚工(🚒□作(🎭)的(□e )组□□导,并将□务□解(🐊)到各(🍧□科(😠)室((🍸)站),列入□😬□工(gōng )作目标(🏤)考核,督促□cù )抓□工作落(□)实。领□□🐱)小□x□ǎo )组下□(s□□(😭) )工作办(b□□□)公(🎓)室,抽□业务骨干(💙)为(🚧)办(🔪)□室□s□ì(😢) )成□🔏)员。按照□月调(d□ào □度、季汇总(zǒn□ )□半(bàn )年(👟)通报、(🚌)年度考(□)□奖惩”的□□,□立调度和□💝)通报制度。各乡镇((🥟)街(🐑)道)(🤯)农业(□è □、□管(🎯)部□都要□定一(yī )名联□员,负责信(👰)息(□□报送和相关□作的落(□)(□uò )实。
(二(è□ ))加□□□□金投入(🥛)力□。整(⏹)合各□农□项目□🐑)资金(jīn ),向贫(pín )困地(dì )区□(qīng )斜,向(xiàng□)工□□度(🌿)比(🏏)(b□ )较大(🔩)的乡镇□街(jiē )道)倾斜(□i□(🏁) )□重(chón□□)点用(yò□g )于扶贫工作(z□ò )重点村、贫困户发(fā )展高(□)效特色种(🎱□(zhǒn□ )植产业。根(gē(□)n )据省农业厅、市农业(👕)□要求,□效(xiào )特(🤾)色□sè )农业扶(fú )□(🤮)项(xià□g □目全部用(👨)□□(nóng )业产业,通(□□过培□□zhí □产业,□动□困户(🔞)增(□ē□g )收脱贫;□是农业(□)□□资(zī )金(🎲)都(□)要(□□o )安排不(🔐)低于20□用(😧□□扶贫脱贫□让(rà(🈵)ng )扶贫工作重点村、(♏)贫□(🦆□户(🙍)能(□)够承□项目建设任□。按照(zhào )项目(🍳□实□🔕)施要求,做(⛩)到(🏘)专账核□□专款专用。□时,县、乡农业部门要齐(🦆□(qí□)□协力,相互支(😀)(zhī□)□,□(jiā □大(🉑)资金投□□😚),确□què )□按期完成脱贫任务。
(□🤼)三(🌼)(sān □)落实(🍎)好各项推进措□。县(xiàn )、乡□业(yè )部□都要按照(🔄)□(⛷)案(🦉)要□,采取切实可(kě )□(🎦)的□□,积极推进□jì□🏴□n )相关□作,确保县(📥□、□农业(✒)(yè )部门帮(bāng )包(b□o□□村□困户□(🐲)贫困(□ùn )人口□🌃)按期全□脱贫。
□□ □tyle=□□ext-align□ l□ft; text-indent: 2em;□>(四)加(□)(jiā(🌁) )强检查(😯)指(🏷□导。按照(zhào )省厅(tīn□ )、□局(jú(💬) )和□🎥)县里(lǐ )的要(🏘□(yà□🕠)o )□,从(□□局(jú□□农□□(📂)贫工(gō(🔧)ng )作(💣)□□□ò(🛀) )领导小组成员□位抽调人员,□(🌬□□检(jiǎn )查指(□h□ )导组,与乡(xiān□ )镇经(🙊)管□☔□、□技□门一起(□),定(🕴□期(qī(🆙) )或(huò )不定期对所属乡镇□街□(✒))的(🐎)重点贫困村、贫困户的扶贫工作进(jìn )□情(qíng )□□行检查指导,□现问题(□)(tí□),及□研究(🙍)□□速(🅱)解决(jué□),确保(💡)各项扶贫工作顺(⬛)利进行□há□g ),平衡推□。((🍶)五)配(□)合做□相(xiàn□ □关□□□工作(🙄)。□三五是全国扶贫攻坚□(□á □寨、啃硬骨(gǔ□🛺□ )头的关键期,中央、省(s□ěng □、(🤚□市(🚜□已经吹□📈)□chuī )响(🎍)了打赢(yíng )脱(🅱)贫□坚□(zhà□□)的□□号,东平(🥃)□□把(🙇)扶贫开发工作□□当前(□ián )的首(🐤)要任□🛂□务来抓,□全县(xiàn□□□力,打好精准(zhǔn□)扶(😧)(fú□)□精□脱贫攻坚□。□业局(jú(📠) )作(zuò )为全(□□□n )县扶贫工(gōng )作的一员,□做□□职工(🔮□□的同□□🛶□□也要配合(hé )其他单位做好(□)(hǎ□ □相关(guān □工作(z□ò(👾) )。配合县(📑)住房(fáng )城(□)乡(□iāng )建(🃏)设□做(⬆)好城乡□体化(huà )工作(🌺)(z□ò□)□配合县农(□)业综(□ōng )合开(🤴□发□公□(□hì )做好提(t□□)高(⬆)农业综□生产□力工作;配□县经济与信息□□做(zuò )好贫(p□n )困村信息(🔌)化工作;配合(🌇)县□游局做□🗨)好旅(🔃)游□贫工作□配(🙃)合(hé )县发展改革局□□(hǎ□ )光(🤯)□□贫工(📍)(gōn□ )作;□(pèi )合县人力资源□会(hu□ )□障局(jú )□好促进(🎠)就业工(□□作;配合□科□(🥖□局(🕌)做□科□(🚵□□(🏬)贫□作;(□)配合县国土资源□做好土(✡□地政策支持扶贫□作(🏖);配合县工商联开(🙄□(kāi□)展□百(🐿)□帮百(bǎi □村行动(dòng ),等(🐍)□。<□p>
(□)搞好(hǎ(👥)o )总(🕶)结宣(👭)传□通过□□)现□讲解、广播、电视、(🐸□网(🔇)络等□种(🀄)方□,□强农□(yè )脱(⏱)贫攻坚(🤠)政(🦁□(zhèng )□宣传(🍋),□□💳)(zǔ )□□□贫困农□参(🏂)与农业(yè )□贫攻坚工作。及时□结□(🖊)、(➿)乡农业部门在□(🎮)□(yè )脱□攻坚中的□经验、好□□⛅)法,大□💯)力宣传扶贫工作重(□hóng )点村(cūn□)、贫困(k□n )户脱(🍣)(□uō(📪□ )贫(pí(💸)n )致富的成□🔇)功(🔎□典型(🎺),为全(🌐)(quán )县□xiàn )农业脱贫(🐚)□坚(jiān )□造良好氛(🗽)□f□(📽)n )围。<□p> □□p><□□详情
根据(jù□)《山东□农□脱贫攻坚实施方案》、《泰安市农□□🕧)(yè □局(j□ )□贫□坚(🌌)实施(sh□ )□案(📋)》、□□x□àn )委(📧)县政(zhèng □府□关于坚决打赢扶□脱贫攻□战的(d□ )实施意见(🗑)》(东(dōng )发〔2016〕(🍨)3号□,以及市(🎈)农业局□□报送(sò□✖)ng )编制《泰□市□s□ì )脱(□uō )贫攻坚规划》有关(guān □材(cái □料的□□)通知要求,结合□hé )自身(〽)实际(🧔□,编制东平县(🥣)□□行业(yè□□扶(🥏)(fú□)贫(□)□□三五”规划(以下简称(🤒)(chēng )《规划》)。 规划期限□🍠)(□ià□ )为(🧝)2016年至2020年,重□chón□ □点是(⭕□脱(tuō )贫攻坚期(🏾□(20□6年(nián )□20□8年(👏)),2□18年与全省□步实现(□)全面脱(□□(tu□□)贫目标,□两(🌨□年(🏎)(nián )□(□)固(g□□)提升脱贫攻□gōng )坚成□(🏽□,□立长效(xiào )机制□规划□□为(💶□东平(pí(□)ng )县(🖲)□业(🐸)系□重点帮扶建档立卡□困户(🐵)。□><□ style="text-align□ le□t; te□t-□ndent□ 2□m;"□一(□)、指□(dǎ(□)□ )□(📼)想(x□ǎng )□> 深入(🗽)贯(guàn )彻落实习(🈚)(xí )近平总□记系□重(🌗)□讲话精神和(hé )关于扶贫□pí(🥪)n )开□的战略□🍻)□(□ù )局以及中央□省委、市委对(🌲)□□fú )贫开□工(⛰)作(□□的(d□ )部署(shǔ□)新要求,以□精(🎇□准扶(fú(🐵) )□、不落一人□为(🤪)总目□🔡)标,□改□⛪□革创新□动力,□产业开发(🤣)(fā(⛺) □为重点□👬),以贫困(kùn )对象(xiàn□□)稳□增收(🔰)(shōu )□脱贫致□zhì )□□□康为(wéi□)核心(xīn ),严格扶(□ú )贫对(du□ )象□👐)、(🤤□项目(🗼)(mù )安排、(🍇)资金使用、措施到户(🚊)、□🍠□因村派人□🍍)、□😞)脱贫(□)成□“六(li□ )个□g□ )□准(□)”步骤,充分(🔂□发挥农业□统(tǒng□)政策、资□、人才、(👳)技术、信(🍂)(□ìn )□优势,积(jī )极调动新□农□经(🚠)营(yíng )□体积极□(x□ng □□广泛(🍼)组织(zhī )扶贫工作(zuò □重点村和贫困户(□),从(cón□ )实际(□□(jì )出发,大(dà □力发(f□ □展特(💴)色种植(🍴)(zhí )业□□大精准(😆)(zhǔn )脱贫培训和(🍅)转移就业力度,努(🎨□力增□zē□□□□□□困农□nóng )户脱□致(👆)富能力。加快□村一(□)二三(📑)产业(yè □融(rón□ )合发(□ā )展,□动(dòn□ )建立(□ì )贫困□户脱贫的长效机制,坚持打□dǎ )赢农业行□□(t□ō□)贫攻□战。 □(👥)、基本原则□/p> (□)因地□宜(yí ),□(💞)学□□。根□gēn□)据扶□🌅)□工(gō□g )作(zuò )□点村(cūn )、(□)□(🌦)困(🙈)户的实□情况,农业系(xì )统□定(🐭)(d□ng )农业行(🛳)业(🕺)年度扶□脱□□□)□坚工□方案,为科学引领农业□🌶)系统脱贫攻(g□ng )坚工□打(⬛□好□础。
(□)多□du□ )措并举□🧦),注(□hù )□(□□实效。□(□)(□(□)n )照□zhà□ )对□精(j□ng )准、(🕐)项目安排□□、(□)资金使(👴)(shǐ□)用精□□措施到户精□jī□□ )准□因□□人(第一□(sh□ )记□精□(🌗)、(🤼)脱□(□)成效(🐘)精准的要求,区□qū□)分类别(🦉),定□施策,确保(bǎo )精准□zh□□ )扶□fú )贫(p□n□)到村、到(dào )□□hù )、到人。□实增(🐵)强□困群众脱贫□富能(📊)力,确保□⛴)农业扶贫□□ín□)取(🎷)得(dé )实效。
□p style="text-ali□n: le□t; □ext-i□den□: 2em;">(四)上下联动□形(🐚□成□力。发(🏌)挥□县农(□)□(yè )系(xì □统了解农村、贴近农民的工作优势,强化责(zé(🦓□ )任(👩)□当,上下联□,精□jīng )准发力,共(👬)同(tóng □□(📽)进脱贫攻(gōng □坚工□(zuò )的顺□发展(zhǎn )。□>□p style□"tex□-al□gn: left; □ext□i□dent: 2em;">三、帮(□)扶任(rèn )务2016年□(🔁)农(n□(✂)ng□□业系统帮□(□)贫困(k□(🏎)n□)人口(kǒ□ )已基本(🛰)脱□🧒□贫,圆□yu□n )满完成省农业厅、市(shì )农业局和(hé )县(xiàn □委(w□i □、县政府下达的农□nóng )业(yè□)□业□□(🎂)任务。在(🔆)此基础上,□一步(□)加大(dà(🐈) )农业政□zhèng□)策引导(dǎo )、□目支持(chí )、资□zī□)□扶持、(🔀□技(jì □术□□🎐)导力度,201□-2020年东平(píng )县农业(yè )系(xì□🦂) )统(tǒng )计(□)划(□)重(🅰)□帮(🧙□□bā□□ )扶(fú )5个(gè )乡镇(zhèn )、16个贫困(kùn )□□建□🐁)档立卡贫□户(hù )□共□及404户11□3人(ré(□)n )(详□附表一(🕣))。2018-2□20年,每(😃)年(nián □培□从事农(n□ng )业(♒□产(chǎn )业的(de )□村劳动力(lì )600人,创(chuà(🤸)ng □业□□培训5□0□,全□(🤵)(mi□n □提升(✨)□们的(👱)□技(jì )素质和(hé□🐑) □就业(🚈)□yè(😢) )服□(□ù(📨) )能力。<□p><□ st□le=□te□t-ali□n□ left; t□xt-in□□nt:□2em;">四、工作重点
□一(yī ))□业项□□动(🎡)(d□ng )□(bā(🌜)ng □扶工□。按照“一□□📈□一□”的总(zǒng )体思路□□(yī )托当□资源□□👓)势和种养习惯(💫),通过实施(□)高效特(□)色□(chǎn )业项目,□持(□)(chí□□扶□工作重点(🧒)□、贫□(💲□户因(□)□(🍝)制宜发□高效蔬(🎴)菜、食用菌、□蒜、大豆、休闲(xiá(📽)n )农业等特色农业,初□c□ū )步(📜)□建起特□支柱(zhù )产业体系,□进贫困(⭕)群(□)(qú(📐)n )□□(tuō(➿) □贫(□ín )。落实好(hǎo )□央“三补合(hé )一”补贴中(zh□ng □□地(dì )地(👽)(□ì(😮) )力补□资(□)金,通过“齐(qí(🎋) )鲁(✂)惠(🧣)民一(y□ □本通”及(□í(🖐) )时足(🌍)额发放□□àng )到农户(🧐)(hù□)手中;扩大农(nó(□)ng )业□险覆(🗻)盖面□miàn )□落实好各级财政(zhèng □给予的保(bǎo )费补贴□□索□(shè )立(lì □风险基金或□(yǔ )□险公司(🈶)合作开(kā(🔔)i□)展有关保(🚋□险□💾),支□🦓)持特色农产(🚀)品□险发展;切实做(🤫)好□□“一喷三防”工□,每(🆔□□m□i )亩补(🔪)助□😔)不得超(chā□□)o )过10元。补助(zhù□)资金用(yòng □于(yú )购买杀□剂(✊)(j□ □□杀□👵)菌(j□n1 )剂、植物□□ù )生长调节□或(🚸)叶(🥧)(yè )面肥。□当□的“一喷三防□资(👙)金,要(🍯)安□👟)□(🔵)□低于20%的资金,用□(🤫)扶贫工□(zuò )重点(🌄□村实施“一(y□ )□(🍂)三防(□á(🍌□ng )”。在此(😙)基(🕍)础(c□ǔ )上,重□□取并(□ìn□ )□施好(hǎ(🛌□o □以下农业(□)项(xià(□)□g □□,□(🌲)动(🚾)□帮(👛)扶贫困(🙁)人(rén )口□(zē(□)ng□□□脱贫(详见附表(bi□o )二)。
1□高效(🕸)特□(s□ )农(➡)业扶□工(gōng )程。201□年的高(✖)效特□👦)(tè□□色农(🥩)业(🍃□扶□项目选□重点贫困(□)村,以(yǐ )农民合作社为实施主体,发展设施蔬菜、食用菌(jun1 )种植□高效特色(sè□)扶□产业,4个项目贫困村分别(😹)□立了(⛔)□应的农民合作社□□(fèn□□别是□大羊镇马(mǎ(□) )楼的东(d□ng )平(🚿)县益贫食(🍱)用菌产销专业合作(□)(z□ò□)□,旧县(xiàn□)乡旧(📹)县(x□àn□)四(s□ )□□🦈□的东平县□□农(🥝)业(yè □种植专业□😙)合作社,斑鸠店镇北枣(zǎ(👹)o )园□的东□dōng )平县□祥□用菌专业□作社,斑(⏭)(bā□ )鸠店镇路村的东平县金(🔎)水岸农业□植合作□(🍈)(shè )。计划(huá □在(zài )□羊镇马(mǎ□)楼村(🤹□、(🦔□斑鸠店镇(□□北枣园(□□án )村2个□,发(fā□)展食(sh□□)用菌菌种和□殖(🐝);旧县(□iàn □□(🥄)(xiāng )□县(👿)四□sì□□□(😝)(cūn □、斑(🎚)鸠店镇(zhèn )路村(□ūn□)2个村(cūn )□发□冬暖式蔬菜大(dà□□□。□施(📺)(shī )主体□(□)财□扶□💃)□(chí )资(zī )金折股□👖)量化到建(🌘)(jiàn )档立卡(🥜)贫困户□采取“保底+二(èr )□(c□(🎚) )分(📵)红□hó□g )”方式(🏀)按股分红(🗾),□劳动能□♒)力的(□□ )□困(□)(kùn )户(h□ )到(□)合作社□(🤓)工,增加贫困户收入,三(🎀)(sān□)措(🛂)□举实现(👨)增收脱(t□ō□)贫。2017年(ni□n □,将争(zh□□g )取并实□shí )施高效特□农业(yè )扶贫项目。该项目计划选择重(🔪)点贫困村□以东□迅发□机(🗃)蔬菜□业□作社□实施主体,项目(👾)(m□ )主要□yào )建设(shè )新型(🤱)日光(□u□n□ )□□(㊗)大(👘)□4□、联(□)栋(dòng )拱(□)棚(pé(🔰)ng □1座(zuò )、恒温库1座□蔬(shū □菜(💓)□□包装□间(🚦)(j□ān □1座,□现与□yǔ□)承建单(□ān )位原(🏜)有□□shū )菜□植基(jī )地成方连片(pià(🐣)n ),推进(📻)蔬(🧓)□(🍉)产(📭)(c□ǎn )业(🌟)□yè )规模(mó )化、一□🥇)□yī □体化发(fā )展进(😎)程。本项目建成(□)后,采(cǎi )取(qǔ □“保底+□次(😍□分□□)(fèn )红(h□ng )”□分红方式,并□“安置就业”形式面□➿)向孙庙村(🧦□、□🥝)□(l□□ng )村(cūn □两(liǎng□□村贫(🙊)(pín )困(kù(👜)n )□口提(tí )供固定岗(🚿)□(wèi )11个(gè ),季节(□iē□)用(yòng )工(🔛)3□人。本□👐)项目在□营过(guò(👜□ )□中将积极向(🚐)贫困□□(🚑)□位□全程(🔅)□供大棚□植□(guǎ□ )□技(♋)术,引导具备(□)条件的贫□(kùn )户发展大棚(□)蔬菜(💫)种植,最终□□)实(🗨)现脱□致富。201□年-2020年,将(jiāng )继续□□ù(🥟)□)争取并实施(🉐)该项目(mù ),将□□)(jiā(🥄□n□□)带动更(□□ng )多□贫(⛺□困人□□k□□ )□业(yè(🕷) )增收(□),帮□脱贫。□/p>
2、(🔶)农村一□🦓)(□ī )二三产业融□□ó□□ )合发展(🌲)试(👻)点(diǎn )项(x□à□□ )目□以(⚾)市级以上重点□业□头(tóu□□□业为实施主体,发展蔬(□)菜(🏦)、□💍)□用(yòng )□(jun1 )等农(📽□业主(🚞)(□hǔ □导产业,使生产、收购、(💹)仓储□加□(□□、运输□配(pèi□)送、信息、科(□ē )研等环节有(🎧)□融(róng□)合,□农业(□□ )与乡□旅(🕋)游、休(⛽)闲(🚧)□业有机□(🔻)合,□分(fèn )发□种植、(🎻)加□(gō(⌛□ng )、□🔞)销售一二三(🌕)□业在精准扶贫□的独特(🏏)□(zuò(😔) )用□年底贫□(😅)户根(🕐)据(👇)企业(⛽)主营□务盈余状况,在(□)保(b□o )底(dǐ )分(🕓)红(🐬)的□础□,享□☔)受二次分(□èn□□红□通过贫(🙉)(pí(🐮)n )困户(hù )持(□hí□)股□🐃□分红、□(pí(□)n □困户□□)入(🕡)□务工□方式增收脱(🚈)贫。2016□□(😵)农村一(yī□)二□产业融合□展试点项(♑)(xiàng )目以东平(píng□)县科(□)海菌业(⤴)有□(😟)□司□实施(📎□主体□在□□ài )公司(🌐)及帮扶的(👌)大安山□、□立村(□ūn □、(□)商老庄村(cū(🤸)n )、商(□)楼村(👖)、(🔒□沈□(d□ )口村、孙庄村、小□🚟)吴(🚰)村、(□)义□庄村、于王庄村□袁庄(🕚)村10个贫困(🏐)村实施农村一(yī )□(èr )□产(🏬)(c□□□ )业□□(hé )发展(□hǎ□ )试点项(xiàng )目,通(□ō(🌋)ng )过□(🐪)设完(🍐)善公司黑(🎅□木(mù )耳生□🙊)(□□ē(□)ng )□(✍)(chǎn□)□工设施,□(zài )贫困村建设(👫)设施黑木耳吊□大棚,培(péi□)植和扩大黑木(mù )耳种(□)植规模□mó(🛋) ),不□□)仅能够培优培强黑木耳这一主(zhǔ□)导□dǎo )产业,而且能(néng )够□动和(□)(hé(🤚) )□助贫□群众□贫致富(fù )□2017年及□后(hò□ )几年将继□(🤜□争取并(□)实施农□(□)一(yī □二□(sān □产业融合发展试点项目,向(💫)贫困地区倾斜,引(yǐn□□领□□b□ng )扶贫(□)困人口从事一二三产□,□现增收脱贫□<□p>
3□□食高(gāo )产创建(🕖)平(pí(🐶)ng )台□□🌹)贫(⛎)(pín )项□(mù □。根据贫□pín )困(□ùn□)农户的种□💸)植(⚡□(zhí )意□⛑)愿□围绕(🤦)□食产(chǎn□)业(🍼)发□f□ )展,主要扶(🛩)(□ú )□措施是落(□uò □实小麦(mài )规范化播种(□hǒ(🦁)n□ )、玉米机械单□精□(bō )等技(⛰)□,提高种植(zhí )水(🕟)□□增(🤝)□□🎩)(jiā □□量(□□;同(tóng )时因地(⌚)制(□hì )宜的□□部(🌐)分贫(pín )困村□户□展杂(🤚)粮、马铃薯等高效□食(sh□ □□物。每年争取并实施粮食高产创(🀄)□chuàng )建平□□设产业扶贫□目□在□zài□)省级□📑)□jí□)财□扶持发展产业的□de )基础上,按□🔃)(□□ )照投入(🍼)少□shǎo )□见效快、生产技术便于掌握(🚮□的(□e )原(y□á(🏷)n )则□zé ),□带□贫困户□收脱贫(pín )为根(✡)本□□□(biàn )落后生产(👻)模(□□□,集□推广□麦□(👮)谷子关键生产□术□🧔),□□□□补贴(🚎)、□(jì )术□□、专业培训与服务,提□(g□o )□(🍊)物产□💄)量,减□□众(✍)□地负(fù(😵) )担,□低生产成本,实现扶□脱贫。同时(shí )带动周(□)边(👻)□户□展小麦和(🛠□谷(gǔ□🎢) )子(🆙)产业,□现产业的良性运转(✖)和可(□ě(🐯□ )持□发(🍹)展。
□p style="t□□t-align: left□ te□t-i□d□nt: 2em□">□、新(xī(💓□n□□型农□□óng □民培(🌞)(péi )育(yù□)工程项目。主(🚽)要是组(□)□□施农技推(tu□□)□补助项目、新型□(🧢)业农(nón□□)民农□扶(♉)(fú□)贫□训项目、新(🚆)型职业(yè(🤠) )农民□业关键技术(🔨)(□□ù □培训项目、西部隆(□ó□g )起带农业专家服务基(□ī )地□🚛)项目项目和新型职(👂)业(👇)农(✏)□创□培□🔊)训项□。□(👇)绕生产周期□农(nóng )时□(🛥)节,□过集中(zh□ng )培□péi □训□□间课(kè )堂等方式□展培训□🦔)。重(chóng )□是(shì □对农作(□)物□(😯)栽培□术(shù(👼)□)、(😉)□虫□(h□i□)绿色防□、节□减(🧝)肥技术(💶)等进行培训,提(tí(🐾□ )高(gāo□)农(🕓)民的科学□田□🔠)水平□□高作(z□ò )□产□□进而促进农民增□(⬆)□农业科(□ē□)技示范户每(měi )□□(péi )□200人(rén ),新(😥□型农民(🤝)(mí(⚫)n )扶(🍕)□科技(□□培训每年120人,新型(🗝)(x□ng□□职业农民(💚)(mí(🐁)n )行业□(🚴)(□uān )键(📡)□(□ì )术(💟)培训每年100人□农□📒)□nó(🌴)n□ )民创(⚡)新创□chuà(□)ng )业(yè )技(📊)能培□每□1□0人□rén )□通□🐢)过(guò )实□□)施这些(xi□ □项目(🥥),□(jiā(🎿) )□就业(🚪)技能培(✖)训、科技□训(□)和指导力度,加快贫(💞□困(kùn )人(rén )口的□贫、致□□伐(🦖□。<□p>□、(🕹)□豆良种繁(□án )育(yù )基□建设□目。通过新品种(□hǒng )引进示范(fà□👎)n )和综(🔤)合□套技术的推□,采取物□补□及病虫(ch□ng □草□□hà□□)综合防治、□□(🦉)配方施肥等(🐂)综合□□(□ào )服(🙅)务(wù )的方式(shì ),将(□)商□🦏)品(p□n□)大豆转化为(wéi□□□□良种(□)。20□7年(□)□划(🏝)建立大(🌎)豆品种展示(😺)示范方100亩,引进大□□品种(z□ǒng )□个,建立2万(🔄)亩良□繁育基地(dì□)。建立大豆(🚈□□(♐)种收储加工(g□ng□)中心,建设种□□□)加工车(🌽)(chē )间、种(□)子(□)展示交□🎯□(jiāo )易(yì )大厅、(👌)种子仓□(🍌)、□场□chǎ□g□),完(wán )善(shàn □□种(□hǒng )检□ji□n□)验设施,提(🌺□高(👇)大(😄)豆(🛄□(dòu )良(liáng□)种(🌒)□品(🍅)化率,在大豆□区(q□ )和(hé(🚇) )贫(🚀)困(kùn )人(r□n □口□中□🎥)的湖西□乡(xiāng□)□□广总(□ǒ□□□)面□🚓)积(🐅□(jī )10万亩。大豆(🐍)(dòu )单产由建设前的□57公(gō□g )斤(🆘)提(🙋)高到(□□190公斤(□īn □,提□(gāo□)21%□2万亩(🚀)□(lián□ )种繁育□(jī )地生(👦□产良种300□公(🤩)□,年新(□)(□īn )增产60万(wàn )公斤□为项□区贫困人(□én )口增(🍤□创□□(🏕□200万□□辐射带动(dòng )项目区1万(wàn )□困□口(💃□脱(🏠)贫□🏓),增效益16□0万□,解决(jué□□我县□分□区贫(😌)困人口选种(zhǒn□ )种植及销□难题。<□p□
6、新型农业□营主体□🤬)融(□□ng□)资(z□(🆖) )增信(🗽)试点□目。为充分□(🏣)(fā )挥(huī )财□□金引导作用(⚽□,带动金融资本□大对农(🌋)□的信贷(dà(💑)i )投□📶)入(🙎),有(🏢)(□ǒu □效缓解新型(⛲)□业(□)经营主□🗨)□贷(🌟)款(⤵)(kuǎn )难、□🎂)贷(dà(👭)i )款(😴)贵□问□□)题,□(🏼)强(□iáng )新型农业(🧗)经营(yí(🎹□ng )主(□)体发展能力和(🤓□□场竞□jìn□ )争□🌉)力(lì□□□推进全市(😯)现(💪)代(dài )农业(□□ )发展□🤬),自20□□□起,县财(cái □政局□🐽)□j□(👆) )□县(xiàn )农业局委托□□)中国□g□ó □邮政(zhèng □储蓄(xù )□(🚞□行东平县(🏚)□xiàn )□行,在全□范(👽□□内开展财(🚾□(cái□)政惠农(♈)信贷(□à(🚢)i )通业□🆎)务和(🍟)融(ró□g )资增信业务□2016年(□ián□)-2020年,深入(rù )推进新(xīn )型农业经(👳)营主体融资增(📌)□试□工作(zuò(🐰) ),□促邮政银(🌧)(yín )行□🎰□□低门槛□🔉),使(s□ǐ□)□多的□型农业□□jīng )营主体(💫)享受□🐅)政策性贷(❔)(□ài )款,切(📚)实□(🐔)决(ju□□)其融□(😥)难瓶颈□进(j□n )一步(🛑□□动(□òn□ )□型□⤵)(x□ng )农(□óng )业经营主体快(kuà(🍜)i )速□□□ )健(jià(😝)n )□发展,□挥其在(zài )□(🧜)贫□坚(🤕)(jiān )中的(🛋)最大(dà )效应(📽)(yīng )。同时(🔫)(shí ),□授信受贷新型农□经营主□安(ān )置(💐)贫困户□hù □就业务工(gō(🍋□□g □□□、带动和帮扶贫困户□□zēng□)□脱贫□(zuò )□□授信受□□🆒□的(😔□(de )考核□□之□zhī )□(🛋□。□>
(二)农业□业(y□□)□□扶工□。一(yī )是引导农业□👦□龙头企业带(🐹)动贫困农□🌹□户。支持农业龙头(tó(🤐)u )企业到扶(🏯□贫村(c□(🦇)n )建□种植、养□□🏙)生(□)产基□或购(□òu )销基(jī□)地□□🚝)发(🤕)展(zhǎn□)□产品深加工、(🦃□开发(📮)生态(tài □□游(🦊□等(děng □,通□□🍍)□guò )“龙头企□+农户□、“龙□(🕷)企业+基地+农(n□ng )户□、□龙头企业(🛋)+农民□作社+农□(hù(🗓) )□、□龙(🕛)头企业+家□□□□ )庭(tíng )农□💕)场(□)(种(zhǒng )养(□)大户□”等模式,以(yǐ )订□生产□合□(□)协议(🐶)(yì□)□产销(□iāo )对接、□份(🕖)合作等方式,□□🏧)□(□iē□)与扶贫□□民合作□zuò )社、家庭□场、种养大(🏰□户、贫困户的利□lì )益联结□对吸纳农(nó□□)ng□□村贫□🤒)困人口就业或(✈)带动□村贫困户的农□龙头□□□积极(□)协调有关部门(🥥),在用(yòng□)地、财税、信贷等□□给(🌘)(gěi□□予重点□💼□支持。在(zà□⛄□i )推□(🗝)县级(jí )及以上农(□)业龙头企业认定□测中(zhō□□ □,增加□业龙(□óng )头企业帮□bā□g )扶农(🐜)村□困□(hù )的条□(jiàn )。对获得□□□ )农(🕚)业财政□项资□支(💇)(□hī □持(🧥□的农业龙(🏅)头企业(🎊□,至少□帮(🆙)扶□档□🆔)立卡贫困户10户(hù )或(⤵)吸纳就□□🔚)10人□在推(🍆)荐(🗃)省级及□上(shà(💻)□g )“一村一品”示□□镇建设(s□□ )中,增加“对□🌘)(□uì )扶贫(pín )□作□(📐)(chóng□)点(diǎ(□)n )村(c□n □镇予以□先推(□)荐”□二(èr )是(♌)鼓励“乡村之□”承担脱贫□坚(👪)社□□任。开(👅)□kā(💭)i□)展(zhǎn )“争□(🖱)扶□之星□□做带富□(□)兵(bī□🔤)n□ □”活动(🎏)□dò(🥗)ng ),充分发□□村(cūn □之(zhī□)星的资金□🌵)、管理(□ǐ(🍩□ )、技术、□□xìn □息□市(🕗)(shì )场等□(🥞)(y□u□)势,通□带□🎂)动农村(cūn )贫困户发展(🖨)特色□业,□展智力技能帮扶(fú □□提供□gòng )社会化服(□)务等(děng )方(🌘□式,建立乡(⛏)(xi□ng )村(cū(🐱)n )之星(🚟□+贫困村□贫(□)困户的扶贫(□)模(🈵)式,吸纳(n□ )农村贫困户就业,促进更多的(de )贫困人(rén )口(📱□□(⏰)贫,带(🌧)(dài )动群众发家致(zhì )富,为(🏍)打(⚾)赢(yíng □□(tuō )贫攻□(jiān )□贡(💞)献力量。□>□p style="text-□lign: □□ft; text-indent:□2em;"□((🎥)三(sān )□农(🍧)民合作组织扶(□ú□)□带动工(gō□□ □程。一是推(tuī )□扶□😣)(fú □□(pín )工(gōng )作重(🌒)□村积□□□(zh□n )农民□🤱□□作社、家庭□❇)农□(chǎng ),吸纳贫□(🎸)户入社、入场,通过(gu□ )务工就(🍽)业(🕘)增加贫困(⏹)人口收□□帮助贫□□口(🍬)脱贫。二是评选(🎩)县□及□上(sh□ng )农民合(hé )作(🕐)社(sh□(🚉) )□范社□将□员□贫□户□(🖖)多少作(□uò□)为衡量条件,每个获得(d□ )农(□)业财□专项资金的农(🐣)(nóng □民□mí□ )合作社,至少(shǎo□)吸纳10个(📼)(gè□)贫困(👓)户□□并脱□(p□n )。三□评□píng )选县级及□上家□□(❕)场示范场,将入(💡)(□ù )场(🌄)贫困户作为(❓)□量条件。省级家□jiā )庭农场□chǎng )示范(⛹)场至少(🦍□结(jié )对帮□5个建档立卡(⚡)贫困(🏸)户□□ù□)□□;市级、(🎆)县(🔂)级□范场(□hǎng ),至(z□ì )少帮扶2个建(jià□□)档立(🖐)卡□□(🌵)□脱贫,其□(z□ōng )获(h□ò □得财政(zhè(🚐□ng )□项资金(🦔)□□(ch□ )的家□🙁□(jiā )庭□场(chǎng )至少结对3□□档立(lì □卡贫困户脱贫□
□(🚢)四)农村(□ūn )改□(gé □推(tu□ □动脱贫工(gōng □□。一是引(📒)导□鼓励(🏢)(lì )贫困(🌤)农(□óng )户(🌻□流转□💣)土地(🔎□经营(□□ng □权获得(dé□□) )土(□ǔ )地(🕗□财□□)产性收入□各□镇(街道)经管(🍠)(guǎn□)部门要(🚺)将有(yǒu □流转意(yì □愿的贫困农□(💓)信(x□n )息优先在流转□务□台(🦒)(tái )上推介(👆),支持贫(pí(💷)n )困□□以(yǐ )土地经营权入(🐏)股发展土地(🔭)股(🎈)□(😤)(fèn )□作(□)社(shè(🏷□ □,让贫困(⛺)(□ù(□)n )农户分享土地规(gu□ )模(mó )经(jīn□ □营□(👯)来的收(shōu )益(⛺)。二(èr □是推进农村□(🔔)体产权制度(👈)改革(gé )□把(💃)□(🏙)体的经营性(xìng )资□😬)□确权到□,□(🛣)现农民对集体资产□占有(🕑)使用和收□分配的(de □权利(□),□加□含贫□📚)困人(🧢)口在(□)内(🏿)□农民集(□□ )体资□□)□收益。引导(dǎo )有□营(y□□□□)性资(zī )产和“四(s□(🕟) □荒地(🚠)□等闲□资源的贫(pín )困(🐆)人(rén )口(🔲)相对集中的村(cūn ),□过清□核资(z□ )、□活资产、开发资源,发展壮(🕋)大(🤠)集□经□,增(〽)(zēng )强村(□ūn )集体(tǐ )带□□)动服务能力(lì□)□
(五)农业科(□)技扶贫促进(🉐)工程(ché(📒)ng )。一是组织开展科技人员下乡□□(dòng□)。制定农业□□人员下(🔋)(xi□ )乡服务□□实施方(🗓)案,县、乡两级积(jī□)极组(🔺)□科技(jì(😀) )下乡活动,宣传贯彻《农□🚼)(nóng )技推□(guǎn□ )□□、推介(🐁)发布农业主(zhǔ(🌲) )导品(pǐn )□□(□)主推□术□□(❄)、□□季大培训□(🎎)农业□(zhuā□ )家(jiā )科技□□□)务活动(💥)等(□ě(💕)n□□□,□(🕷)贫困□kùn□)村为重点,以□🛃)田间课堂(□)为□□é(🍌)□ )载体□培训指(zhǐ )□贫困(□□n )群众(□□□□现村村有□yǒu□)包□bāo )干□术人员,户户得(🔌□到技术服(f□ )务(🔙),为(📥)推进贫困地区农业产业□(fā )展提(tí(🧠) )供□gòng□)科(🎟)技支撑。□是建立□🧥□农(□)(nóng )技推(tuī )□新机制。制□(🎡)农□推(□□□ )广补助□□(💌□□施方案,遴选、□🙂)□布适(s□□ )合(🐒)在(zà□ )当地推(tu□ )广的主导品(p□n )种和主推(tuī )技(⛏)术。以基层(🍸□农(😈)(n□ng□)□(jì □推广□助(🦉)项目为(👻)依托□tuō ),在扶贫(🎩)工作重点村□育一批(□)贫困户作(zuò )为□w□i □科(kē )技示(🎐)范□(🍨□,□动□贫(🕴)村□c□n□)农业(🚄)产业的发□🍵)(fā )展。建□县乡两(□□级(🗓)农□□j□ )□员直接(🗣)到□(hù(🙊) )、良(liáng )种(🍭)良法直接到田、技术要(🦄□领直接到人的农(🔀)技(□)推(□u□ )广(guǎng□)新(x□□ )机制□通(✊)□建(🌍)立现代□(💸□□产业□术体系(□)(xì )创新团□与□层□□🛫□广□系□新(xīn )型农业经营主(z□□ )体相衔□□)接(🕕)的技□jì □术推(🖇□(tuī )广机(🈸)制(zh□ ),创新服务(wù )□业新模式、新□径,培育壮大一批农业主导产□ch□n )业,□过产业扶贫促进□民(mín□)增收□□是培育(yù )一批新型职业农民。以□型(x□(🏍)ng□)农民培训项□(🤑)(mù □为依托,以□困□为重(🤨)□□hóng )点(🤞),面□贫困□(🚨)(láo □动力□(kāi )□□(□è )种形(xíng □式□培□💵)训,努力□高(g□o )贫困劳动力的□技素质□(🏯)致□能力(🧔)。<□p>(六)(➗)农业(🍪)品牌(pái )创□提升工□🚷)□□ōn□□)程。大力发展品牌农业,□励(🔂)引(🥗)导农民(mí□😸)n )合作社、□(👢)庭农场(□)□农业(🔄)□头企业(🚼)等(dě(🐎)ng □新型农业(yè )经(□īng )营主(⛺)体(🥐),着力□l□ )打造品牌经□(□ì ),开□农产(chǎ(🍜□n )品□👀)(p□n )“三(♟)品一标”、区域(□□公□✂)用(yò(🛌)ng )□牌等(děng )国家(jiā )和□⬇)省(🛩)级(🍴)(jí )特(🍅)色品牌(□ái □认(✴)证(📦),通(tō(💙)ng )过普惠式□农产品溢□,提升区(🥛)(qū )域经(□)(□īng )济价值(zhí ),努力增□(☕)贫困群(😺)众收(□hō(🤘)u )入。
五、(😞□保障措施
(一(yī(🏯) ))切实加□jiā )□组织(□)领导(dǎ(🍻)o □。成立全县农业脱贫攻(🏵)坚□作领导小组□局(□)长(zh□□g )任组长,局□🎬)班子(□□□员任副(□)组长,局(jú )属(🔒)科□(站)负责□□(⏯)成员(yuán ),□强对全局和全县农业系统脱贫□坚工(🚒□作(🎭)的(□e )组□□导,并将□务□解(🐊)到各(🍧□科(😠)室((🍸)站),列入□😬□工(gōng )作目标(🏤)考核,督促□cù )抓□工作落(□)实。领□□🐱)小□x□ǎo )组下□(s□□(😭) )工作办(b□□□)公(🎓)室,抽□业务骨干(💙)为(🚧)办(🔪)□室□s□ì(😢) )成□🔏)员。按照□月调(d□ào □度、季汇总(zǒn□ )□半(bàn )年(👟)通报、(🚌)年度考(□)□奖惩”的□□,□立调度和□💝)通报制度。各乡镇((🥟)街(🐑)道)(🤯)农业(□è □、□管(🎯)部□都要□定一(yī )名联□员,负责信(👰)息(□□报送和相关□作的落(□)(□uò )实。
(二(è□ ))加□□□□金投入(🥛)力□。整(⏹)合各□农□项目□🐑)资金(jīn ),向贫(pín )困地(dì )区□(qīng )斜,向(xiàng□)工□□度(🌿)比(🏏)(b□ )较大(🔩)的乡镇□街(jiē )道)倾斜(□i□(🏁) )□重(chón□□)点用(yò□g )于扶贫工作(z□ò )重点村、贫困户发(fā )展高(□)效特色种(🎱□(zhǒn□ )植产业。根(gē(□)n )据省农业厅、市农业(👕)□要求,□效(xiào )特(🤾)色□sè )农业扶(fú )□(🤮)项(xià□g □目全部用(👨)□□(nóng )业产业,通(□□过培□□zhí □产业,□动□困户(🔞)增(□ē□g )收脱贫;□是农业(□)□□资(zī )金(🎲)都(□)要(□□o )安排不(🔐)低于20□用(😧□□扶贫脱贫□让(rà(🈵)ng )扶贫工作重点村、(♏)贫□(🦆□户(🙍)能(□)够承□项目建设任□。按照(zhào )项目(🍳□实□🔕)施要求,做(⛩)到(🏘)专账核□□专款专用。□时,县、乡农业部门要齐(🦆□(qí□)□协力,相互支(😀)(zhī□)□,□(jiā □大(🉑)资金投□□😚),确□què )□按期完成脱贫任务。
(□🤼)三(🌼)(sān □)落实(🍎)好各项推进措□。县(xiàn )、乡□业(yè )部□都要按照(🔄)□(⛷)案(🦉)要□,采取切实可(kě )□(🎦)的□□,积极推进□jì□🏴□n )相关□作,确保县(📥□、□农业(✒)(yè )部门帮(bāng )包(b□o□□村□困户□(🐲)贫困(□ùn )人口□🌃)按期全□脱贫。
□□ □tyle=□□ext-align□ l□ft; text-indent: 2em;□>(四)加(□)(jiā(🌁) )强检查(😯)指(🏷□导。按照(zhào )省厅(tīn□ )、□局(jú(💬) )和□🎥)县里(lǐ )的要(🏘□(yà□🕠)o )□,从(□□局(jú□□农□□(📂)贫工(gō(🔧)ng )作(💣)□□□ò(🛀) )领导小组成员□位抽调人员,□(🌬□□检(jiǎn )查指(□h□ )导组,与乡(xiān□ )镇经(🙊)管□☔□、□技□门一起(□),定(🕴□期(qī(🆙) )或(huò )不定期对所属乡镇□街□(✒))的(🐎)重点贫困村、贫困户的扶贫工作进(jìn )□情(qíng )□□行检查指导,□现问题(□)(tí□),及□研究(🙍)□□速(🅱)解决(jué□),确保(💡)各项扶贫工作顺(⬛)利进行□há□g ),平衡推□。((🍶)五)配(□)合做□相(xiàn□ □关□□□工作(🙄)。□三五是全国扶贫攻坚□(□á □寨、啃硬骨(gǔ□🛺□ )头的关键期,中央、省(s□ěng □、(🤚□市(🚜□已经吹□📈)□chuī )响(🎍)了打赢(yíng )脱(🅱)贫□坚□(zhà□□)的□□号,东平(🥃)□□把(🙇)扶贫开发工作□□当前(□ián )的首(🐤)要任□🛂□务来抓,□全县(xiàn□□□力,打好精准(zhǔn□)扶(😧)(fú□)□精□脱贫攻坚□。□业局(jú(📠) )作(zuò )为全(□□□n )县扶贫工(gōng )作的一员,□做□□职工(🔮□□的同□□🛶□□也要配合(hé )其他单位做好(□)(hǎ□ □相关(guān □工作(z□ò(👾) )。配合县(📑)住房(fáng )城(□)乡(□iāng )建(🃏)设□做(⬆)好城乡□体化(huà )工作(🌺)(z□ò□)□配合县农(□)业综(□ōng )合开(🤴□发□公□(□hì )做好提(t□□)高(⬆)农业综□生产□力工作;配□县经济与信息□□做(zuò )好贫(p□n )困村信息(🔌)化工作;配合(🌇)县□游局做□🗨)好旅(🔃)游□贫工作□配(🙃)合(hé )县发展改革局□□(hǎ□ )光(🤯)□□贫工(📍)(gōn□ )作;□(pèi )合县人力资源□会(hu□ )□障局(jú )□好促进(🎠)就业工(□□作;配合□科□(🥖□局(🕌)做□科□(🚵□□(🏬)贫□作;(□)配合县国土资源□做好土(✡□地政策支持扶贫□作(🏖);配合县工商联开(🙄□(kāi□)展□百(🐿)□帮百(bǎi □村行动(dòng ),等(🐍)□。<□p>
(□)搞好(hǎ(👥)o )总(🕶)结宣(👭)传□通过□□)现□讲解、广播、电视、(🐸□网(🔇)络等□种(🀄)方□,□强农□(yè )脱(⏱)贫攻坚(🤠)政(🦁□(zhèng )□宣传(🍋),□□💳)(zǔ )□□□贫困农□参(🏂)与农业(yè )□贫攻坚工作。及时□结□(🖊)、(➿)乡农业部门在□(🎮)□(yè )脱□攻坚中的□经验、好□□⛅)法,大□💯)力宣传扶贫工作重(□hóng )点村(cūn□)、贫困(k□n )户脱(🍣)(□uō(📪□ )贫(pí(💸)n )致富的成□🔇)功(🔎□典型(🎺),为全(🌐)(quán )县□xiàn )农业脱贫(🐚)□坚(jiān )□造良好氛(🗽)□f□(📽)n )围。<□p> □□p><□□
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