根据(□ù□)《山东(🚽)省□(👗□业脱贫攻坚实(□hí(😂)□)施(❄)□案(✂)□àn )》、《泰(tài □安市农业局脱(🛰□贫(🚗)攻□实施□🎰)方(🔭)案□、县委县(⛅)政府《关于坚决打赢(💛)扶贫脱贫□(🆒)□战的实□意(yì )□(🤺)》(东发〔20□6〕3号),□及(jí )市(👃)农业局关于报(🎁)(bà(🛫)□ )送编制《泰□□)安市□贫攻(🕤)□gōng )坚规(🎳)划(〰)》□关材料□通知(👭)要求,结(🏛)合(⏭)自身实际,编制(🖱)东□县农(n□(□)ng□□业行业(🧀)扶(🚼□□(pí□ □“十三五”规划(🔜)(以下□🎃)简称《□(🏦)划》□。
规划期限为2016年至2020年□重□是脱(tuō□)贫(😼)攻(gōng □坚期(2016年(🙈)-□01□年(💁)),2018□与全省同步实现(□□àn□)全(□)面脱贫(🥖)目(□ù□)标,□(🥇)两年巩固(🚁)提□脱贫□坚成果,建立长效机□。规划范围为□平(p□(🌱)ng )县□业系统重(chóng )点帮扶□👕)建档立卡□(p□n )困户□<□p>
一、□导思(🛶)想
<□□st□l□="text-align: le□t□□text-indent: □□m;">深入贯(🈲)彻落(luò )实(shí )习□(□ì□ )平(□)总(zǒ(⛰)n□ □书□系列重(chó□g )要讲(jiǎn□ □话(huà )□神和关于扶(👳)□开(🏍)发的□略(luè )□局(j□(🌧)□)以及(□í )□央(□)、□🥅)省委、□委(□□对□duì )扶(🐋)贫开发工(gōng )作□zuò )□(□e )部署(🦁)新要求,以(🎁)“精□jīng□)准扶贫(pín )、不落□luò )一(🥛)(yī□)人”为总(z□ng )目标(biā(🎙□o □,以改革创新□(🎰)动力(🎋)□以(□)□(□hǎn )业开发为重点,□贫困对象稳定增收、□贫致富(🈲□奔(💈)小康(🗾)为核(✳)(h□ □心,严□扶贫(pí(📪)□ )□象(🍫)(xiàng□)、□□安排、资金使□、□施(sh□ )到(🎺)户□因村派人、(❕)脱贫成效(xià(🍖)o )“六个精准(□h□n )”步骤(🚒),充分发挥□huī□)农□□□□策、(💊□□金、人才、技术(shù )□□息优□(🏖),积极(📞)调动(🏼)新型农业经营主体(🔗□□(jī □极性(🎽),广泛组(⛺)织扶(🧚)贫工作□点□🐦)村和贫困户,从实际(jì□)□发(□ā□)□大力(🌭)发展□色种(zhǒng □植业。加大(🥦)精准□□👊)(tuō )贫培□和(🎸)转□□业力(lì )度,努力□l□(💯) )增强贫困(kù□ )农户脱(🔮)贫致□(📎)能力(l□ )。加快农村一(🚺)二(èr )三(✨□□业(yè□□) )融合(hé )发展,推□建(□iàn )立贫困农户脱(tuō )贫的长□机制,坚持打(📫)□农业行(háng )业脱(□uō □贫(pín )攻坚战□□)。□>二、基本原则
(二)政(🔡)策引(yǐn□)□,精准□□□ā )力。根据扶贫(👸)工(🔯)作重□□□)(diǎ(🌞)n )村、贫(🗝)困户(hù□)发□🙇□展需求(🤕□,充分□用(yòng )农(nóng )业部门项(🚻)目资□□势(❎),加(🌆)□向(xiàng )贫困□(🐣)区□斜力度(dù ),积□帮(□)助贫(□)困群(qún )众(z□òn□ )实现□xiàn□)产业脱□和就业(yè(□)□)脱□□□ō )贫(pí□🧦)n )。
(三(□)□(💦)多(🍡□措并举(jǔ□),注重实□。按(□)□对□精(jīn□ )□、□目安排(🌤)精□、资金使用精准、措(cuò□)施到□精准、□村(cūn )派(🃏)□(rén )□第一书记(□))精准、脱□成效精(jī(🗾)ng )准(😀□的要求□□□类别□bié □,定向□策,确□què )保(🏃□精准扶□□(🥐)村、□户□到(🔣)人□rén )□切实增□🐏)强贫困群众脱贫致□❄)富能力(lì □,确(qu□ □保□⭐)农业扶贫取得实效。<□ style="text-al□gn: l□ft□□te□t-indent: 2em;">(四)上下联(🚑)动(d□ng□),形成(✌□合力。发挥(🧤)全县农(nóng )业□统了(🍻)□农□n□ng )村□😑)□贴近农民的(de )工(gō(□)□g )作(□)优(□)势(🛠)□shì □,强化责(□)任(🔖)担(dān )当,上(shàng□)下联(liá□ )动(d□□g ),精准发力,共同推进脱贫□坚(□)□作的(🌌)顺(🌆)利发展(🚁)。2016□□□□系统(□ǒ□😹)□g )帮扶贫困人口(🌮)(kǒ(❗)u )已(➿)基□脱贫(👞),圆满(mǎn□)完成省农(🅾)(nó(🔺)ng )业(□è )厅、市农□□)业(yè□□局和县(🕶)委□(😊)县政府下达□农业行业扶贫□务。在此(c□ )□(🐜)础上(□),进一步□大(dà □□(👽)业(🀄)政策引导、(🔞)□□□□)支持(✂□□资金扶(fú )□、技术(□)指导(💽)力度(🏎)(dù ),2016-2020年□平县农业(✋)系□计划□😌)重□□□5个乡镇(□)(zhèn □、16个(⛴□(□è□)□□😢)(p□(🐲)□ )困□的建档立卡贫(pín □困户,□□🔧)(gòng )涉□404户(hù )1□93人(详见□🕦□附表一)。2□□8□2020年□每年培训□□(□)(shì )农□产(🔰)业的农村(cū□ )劳动力□lì )600人,创业(♌)就(📩)业培(🙌)(péi )训□💀)500人(🔀),全面□升(🥅)他□□men )的(de )科技素质和就业(🧡)服务(wù )能力。□/p>
□一□农(□□□🏑)ng )业(yè )项目带动帮扶工程(ch□ng )□按(⛱)(àn )照(zhào )“一村一□”的总体(🍏)思(👦)路,依(□ī )托□🐥)当□dā□g□)□(dì□□) )资源(😕)优势和□hé )种养习(⚪)惯,通过实施高(gāo )效□□□特色产业□目,支□□)持扶贫(🎣)工□□ō(🛩)ng □作□🥙□重(🏞)□(□)村、□困户(hù(□) )因地制宜(🏕)发(□)展高(g□□ )□(❗)(xi□(✉)o )蔬菜(🙊)、□(shí )□(□òng )菌(□un□ )、(🚭)大□、大豆、休闲□x□□□ )□(🍧)业□□□)特色(🔙)农业,初步构□起(□ǐ□)特色支柱□业体系□促进贫困(🎸)群众脱(⬇□贫。落实(shí(🃏) )好(💭)中央(yāng )“□补合一”补贴□耕地地力补□(🆎)(t□ē )□金(□ī(🛥)n □,通过□齐(🤕□鲁(lǔ )惠民□mín □一本通”及时(sh□ )足□发放到农户手中□扩大农□保险覆(fù )盖(💛)面,落实好□hǎo )各级□政给予(yǔ(📍) )的(de )保费(⬇)(fè□ )补□。□(💰□□设立(□□ )风险基(jī□)金(🍽)或□保□公司合作(□u□ )开(🐴)展(🌠)有□保险(📻)□支持特(tè□)□农产品保(bǎo )险□展;切(🎁)实做好小麦“一喷三防□工(📩)作□🐧)□每亩补助□🧟)不得(dé )超过(□□10元。□□(👵)资(🈸)金用□(□ú )购(gò(🕋□□□)买(🏣)杀虫剂□🤨)、杀(⏲)菌剂、植物(👘)生□□🥒)调节剂□📏)或叶(💚)□肥。对(😾)当年的“一喷三□”资金,要安排□低于□0□的资金□用于(👟□□□工作重(🤱)点村实施(shī□)“一(y□ )喷三防”。在(zài □此基础(chǔ )上,重点争取(□ǔ )并实□好□下农业(yè )项目□带动□帮□🙉)扶贫□□口(kǒ(🗽)u )增收脱贫((🈸)□(xiáng )见(🍡)附表二□。
1、高(gāo )效特□tè )色农业扶(□)贫工程。2016年□□效特色农业扶贫(🧘)项目选择□zé□)重(🌇□(chóng )□贫(□)困村,以(🛴)(yǐ )农□□)民(🔷)合作社为实(shí )□□体,发□(zhǎn )设(🐍)施蔬□shū□)菜□食用菌(🗝)(ju□1□)种植等□效(💀)特色(🦎□扶贫产□(🕠),4个项(⤴)目贫困村分□成立了□□的(de □农(🥎□民合作□,分(fè(❎)n□□别是:大羊镇马□(🐡□的□平县益贫食用(yò(□)□g )菌产(🎆)□专业合□社□旧县乡旧□(🐯)四村的(🔥)东平□🌡)县绿康□业种(zhǒ(□□ng )植专业合作(🤑)□,□(🤾)鸠□镇北枣园□的东(d□(🎋)□g )平□瑞祥(xi□ng )食用(yò□🕣)ng )菌专业合作社,斑鸠店镇路村的□平(👶)(p□(🎮)n□ )县(🍌)金(j□□ )水□农业种植合□社。计划□大羊镇马楼村、□鸠店镇(zhèn )北枣园(🎛)村2个村,发展食用菌(🛀)菌种和(🧣)(h□ □养(🌾)殖;旧县(🎮□乡旧(🕙)县□村、斑鸠店□😁)镇路村2□村,发展冬(⭐)暖式□菜大棚。实(shí )□□shī(□) )主□(tǐ )将财□(🙈)扶(🐽)(fú□)持资金□(shé )□(📡)量化到建档立卡贫困□,采取“保□(🥟)+二□分(🥙)红□方(fāng )式(shì )按股分红□有劳(🆘)动能(🖋)力□贫困户到合□(□uò□)社务工,增加贫困户□入(🔬),三(📹)措并(bìn□ )举(jǔ )实□shí□□现增收脱(□)(tuō )贫。2017年□将(j□āng )争取并(□)实(shí )施高效特色(🍳)农业扶(□ú )贫项目。该项□计划□(🍻)(xuǎ(🔧)n )择□(🔂)(chón□ )点贫困□(□),以东平(□)迅发□(yǒu□)机蔬菜专业□□hé )□社□👞)为实施主体(🌑)□□□主要建□新型□光温室大棚4座、联栋拱棚1座、恒温库1座、蔬菜加(🎌)工包装(zhuāng )车(🚰)间1□,实现与(□□承建单(□)位□(y□□n□)有蔬菜(cài )种□🐥)(zhǒ□g )植基地成方□□💫)片□推进蔬(🈸)菜(🔷)产(⚪□业□模化、□体□发展(□hǎ(🎴)n )进程。本项□建成后,采□“保底+二(🚢)次(🎖)分红(hóng )”的□(fèn □红方□□□以“安置就(⏫)业”形式(🛢)面向孙庙村、梁村两□贫□人口提供(g□□□□)固定(🕰□岗(□)位11个(🚖),季(j□ )节用□30人。本(🎡)(bě(👾)n )□目在运营过□中(🐢)(zhōng )将积极向贫困(k□n )村□方位(w□i□)、全□🔆)(□uá□□)程(🙄)提□大棚(💋□种植管理技(💴)术(😜),引导具(j□ )备(□□□□的贫困□发展大棚蔬(🍻)菜种植□□终实(🎨)现脱(🚛)贫(💢)(pín □致富(🧤)□2018年-2020年,将□续(xù )争□并实□该(🎃□项目,将带动(dòng )□多(□□的贫困人口就(□)业增收□帮扶□贫。<□ styl□="text-alig□: left; text-indent: □em;□□3、粮(liá(📏□ng )食高产创(😦)建平台扶贫项(xiàng )目。□据□□农□nó(🧚)ng )□(🚦)的种植意愿,围绕粮食(shí□)产□□)业发展,主(🗻)(zhǔ )要(yào )□贫措(cuò□)□是落(luò )实小□(📇)(mà(👤)i )□□化播种□□✍□玉□yù )□机□单(🌦)粒精播等技□🔃)术,提(□í□□高(🈂)种植□平(🥩),增加产量;同时因地□□zhì )宜(⛔)的(de )引导部分贫(🙍)困村、(🖼)户发(🏀)展杂粮、马铃□🍘)薯□高□(💚)粮食作(🔹)物□⏲)。每年争(❓□取并实(□□施粮(🛡)食高□📽□产(□hǎn□)创建(jiàn□)平(píng )台建设(🤦)(shè(💃) )□业□贫项(📈)目,在省级财政扶□发展□(chǎn□)业□🔈)□yè )的基础(🥡)(chǔ )上(🚾),按照投(t□□ )入□、□效快、生□🍲)□技术便□□□的原则,以(🤶)带动贫困(🤠)户增□脱贫(□)为根本,□变落□□uò )后生□模(mó□)式,集成推广小麦□谷子关(gu□n □键□(🏐)产技(jì(📊) )□,□过物(w□□🐪□ )化补(bǔ )□、技(j□□)术指导、□业培训□🔈)与服务,提高作□产(🤼)量(l□àng□),减少□□😣)众种地负担□降(j□àng )低生(□)(□hēng )产成□🔞)本,实现扶贫□(□uō )贫。同时带动□边□□(🔠)□(f□ )□小(xiǎo )麦和谷子产□,实(😵)(shí )现(xiàn )产业的□性运(💢)(yù□□)转(zhuǎn )和□持续发展(zh□n □□□>
4□(✒□新型农民培□□程(chén□ )项目。主(zhǔ )要是组(□ǔ )织(zhī )实施□技推□补助项目(🥥)(m□□□□新型职业农(🛴)民农□扶□培□项目(😒)、新型职业农(□)民行业关键技术培□项目、西部□(😓)起带(🚦)农(□ó□g )业□(🛅)□zhuān )家□务(✍)基□(□)项□xiàn□ )目项目□新□(🦐)□x□ng )职(□)业(yè )农民(□)(m□(🥥)n )创业培训项□xiàng )目。围绕生(🌴)产周(⏰□期和农时(sh□(😍)□)□节□🎫),□过集(🧐)中□(🚪□训、田间课堂等方式开展(🥞)培(🕠)训。重点是对农作□🏦□物的栽(💑)(z□i )培技(j□ )术、病虫(chóng□□害(hà□ )绿(lǜ )色□控□节水减(🤲)肥技(🏰)(□ì )术(shù )等进行培□,提高(gāo □农民的□(📰)□kē□)□(〰)□□(tián□□□□shuǐ(🛌)□)平(píng□),提(tí□💃) )高□物□wù )产(□hǎn )量(liàng ),进(jìn )而促进农(🦋□民增收(shōu□)。农□(yè )科□示范□每(měi )年(nián□□培训200人□新型农民扶(💤)贫□pín )科技培(👠)(péi )□(😬)每(🌻)年1□0人,新(🍀)型职业农□(m□□ )行业□键□术培训每(mě(🚾)□ )年100人(□),农民创新□□□创业技(j□ )能培□每□🚃□年(🙌)100人。通(♌)过实(🐔)□(🏈)这□🍌)些项目(🤑□,□大(♈)就业□能(🌩)培训□科技培训和指□力度(🐥),加快□kuà(🌟)i )贫困人口的(□□□□(pín )、致富步伐(fá□)。<□p>
5、大豆良种繁□fán )育□地(dì )建(😗□设项□。通(tōng )过□(🏚)品(😥)种(zhǒng )□进(j□(□)n )示范和综合配套技□j□□)术的推广,采(cǎ□🛬)i )□□(wù )化补(bǔ )贴□病虫□(➕)害综(🦖)□防治、测(✊)土配(🈴)(pèi )方施□(féi )等综(z□(🐓)□g )合配(p□i )套服(🦀)(fú )务的(de □方□(sh□ ),□(j□□□g )商品大豆转化□商(shāng )品(🈹)良种(zhǒng □。2017年□(jì )划□□🚈)(ji□n )立(□□□lì(□)□)大(📡)豆□种展(🦋)示(shì(👼) )示范方100亩,引□大(👶)豆(dòu )新(□□品种4个(🥚)□gè )□建□2万(wàn )亩良种□育□□。建立大豆良种(💠)(z□ǒ□□ )收储(□)加工中□(□),□设种子加(🚧)(j□ā )□车间、种子展(🥀)(zh□n□)示交易大(dà □厅、种子仓库(🍪□、晒□,完善(□□□种检验□施(🌷),□高大(🎅)豆(🆑)良□(🚤)□品化率(🏔),在(zài□)大豆产区(👼)和(hé )贫(🔸)困人口集(jí □中□湖(➕)西(xī(😕) )□乡镇推广□🚈)□(zǒ□□)□g )面积10万□(m□ )。□豆单(□)产由□yó□ )建设前的(📏□15□公斤(🥇)提高(♓)到□9□公斤□📝),提□21%,2□(□àn □亩□种繁育(👌□基(jī )地生产□种(♍)300□□斤,年□♉)(ni□n )新增(zēn□ )产60万□wàn )公斤(jīn □,为项目(□□ )区贫困人口增(zēn□ )创(🥄)效益□00万元,辐射□动项(xiàn□ )目□1万贫困□□脱贫,□效(😐)益(⛵)1600万□(yuán ),解(jiě□)决(jué□)我(🌻)县□(bù )分地区(👝)□□□口(kǒ□ )□种种(zhǒng □植及(🏅)销售难□□
(二(èr ))农□产(chǎn )业化(huà(🌥) )帮□工(🥓)程。一是引导农(nó(🍰)ng □业龙□企□□□(dò□g )□困□户。支□(c□í(🌀) )□(n□□□□)业龙头企(⭐)(qǐ )业到扶□村建立(lì(🥜) □□植、养殖生产基(j□ )地或□销(□□基地、(🏾)发□💳)展农产品□🤴)深加□、开发生态□游(yóu )等,□□“龙头企业+农□nóng □户□、(□□“龙头(🚈)□(□ǐ )业(🍓□+基地+农(nóng )户(□ù )”、“龙头(⛵)企业□□民合作社+农(❔)户”□“龙头企(qǐ )业+家□农场((🗻□种养大户)”等模式,□订(✝)单□dān )生产、(🤲□合□协(😧)议(🤦)□(🛋)产销对接、股份合作等□□,密切与(yǔ(🥇) )扶□□ú )贫□农□🈵□民(□ín□)合作社、家庭(🥓)□□nóng□)场、(🕦)□养大户、(😥)贫(pín□□困户(□ù(♊) )的利□📥)(lì )益联结。对(👃)吸纳农村贫困人□rén )口就业或带动农村贫困(👇)户□农业□头企业,积□jī□□极协调(🌺)有关部门,在用(🤢)地、财(cái )税□sh□ì )、信贷(💪)等(dě□g □方面(🌇)给(gěi □予重□🌗)点(□)支持(🏞)。在推(📶)(tuī□🐾) □荐县(⏱)级及以(□ǐ □上(shà(🔢)ng )农业龙头企□认定监测中,□□农业龙头(t□u□)企业帮扶(✡)农村贫□户(💅)□条件。对(🦋)□得农业财政专(📲)项□(🥧□(z□ )金支□(□hí )的农业龙头企业,至(zhì □少应(yīng )□(bāng □扶建□立卡□困(🚣□(kùn )户(□)(hù □10户或吸□□业□0人。在(🗾)推荐省级及□□□一村一□”示(s□ì□🛵) )范村镇建设(💞)□,增(□□ng )加“对扶贫□(gōng )作重点村(💌)□予以□□(🕌)推(tuī )□”。二□(s□ì )□励(□)“乡□🧔)□xiāng )村(🛌□之星(xīng )”承□□□(pín□)攻(□)坚□🛡)社会(👼)责任。开展“争□z□ēng )□(dā(🦓)ng □扶□fú )贫之星(📮□,争做□富(🦈)(fù )标兵”活动(👥□,充分□f□□□)发挥乡村之星的资金、管理、技□、信□🗞)息□□(□hì □场□chǎ□🍄)ng )等优(yōu )□□通(👇□过带动(🌷)(□òn□ )农村贫(pín )困□kùn□)户(👥)发(🧟□展特(tè□)色产业,开(🆚)展□(🐩)力技(🍬)能□(□□ng )扶(fú )、□供社会化(👥)服务等(děng□)方式,建立乡□🦏□村之星+贫困村□□困□kùn □户的扶(🌉)贫模式,吸纳农(👣)村(cūn )贫困□(hù□☕)□)就□,促□更多的□困人口脱贫,□动群□(⚽)□(f□ )家□jiā )致□zhì )富,为打□脱贫攻坚(🕒□战(zhàn □贡献力□。<□p>□p s□yle="text-align: left□ □ext-ind□n□: 2em;"□(□)□民合(📁)□(👽□组□□贫□动工程。一是推动扶贫工(🚺)□重点□(🤢)积极(❇)发展(🎪)农民合作社、家(j□ā(Ⓜ) )□农场□🔀),吸□贫(□í(✈)n )困(kùn )户(☕)(□ù □□社、(👏)入场(chǎ□g □,通(tō(🚞)ng )过□工就业(yè )增加贫困人口□🕴)收入,帮助贫困人口脱贫。二□□)是(s□ì )□选(🕒)县□及以上农(🌎)□合(🚼□□社示范社,将□🖌)社员中贫困户的多□作□(□□□□)衡量条(t□á□ )件□♐),每个获得□dé(❇) )农业□□è )□□(zhè□🔭)ng )专□资金(jīn □的农民□mín )合作社(□hè□),至少□纳1□个(gè□)□□□入(rù )社并脱贫。三(🏖)是评(🍶)选□级及以□家庭(□□农□示(🕟)范场,将入场(ch□□g □贫□户作为衡量条(🎁)件(🤬)(ji□□ )。省级□庭农(nó□g □场示范场至□(shǎo□)结对帮扶(🙍)5个建(🥗)(j□à(🛃)n )档立卡贫困(kù□ )户(hù )脱(tuō(📮□ □贫□🏣)(□í(💔)□ );市□(jí □、县□示范场,至少□□)帮□2个建档(🚙)立□(□ǎ )贫困户脱贫,□中获得财□专项资(🕵)(zī )金扶(fú )持的(de )家庭(□)农场至少结对□个□□(□□n□ )立(lì )卡(k□ )贫困户□✉)脱贫□
(四(sì □)(😍□□□改革推动脱贫□程□一(🐞)□y□ )□引(💜)□y□□□)导(dǎo )和鼓励(☔)贫困(k□□□)农□□□l□ú )转土地经营(yíng )权获得土(tǔ )地财(cá□👇)□□)产性收□。各乡镇(🦓□(zhè□□)(街(j□ē □道)经(🏑)(jīng )管(guǎn )□门□将有流□□愿的贫□农户信息优先(📕)在□zà□ )流转□务平台(□)上推介,支持(□hí )□(🗾)困□户以土(tǔ □地经营(💥)权(q□án )入股发展(zhǎn □土地(dì )股份合作社,□贫□农(n□ng )户(🐝)分(fèn )享土地(□ì□□规模经(jīn□ )营带来的□(🌤□益。二是(shì□💔□ )推进(💔)农村(🚟)(cū(👃)n )集体产权制□改□(□é□🎀) □,把□体的经(🏧)营(y□ng )性□(zī□□产□🍗□□权到(🌥)□,实现农(nóng )民(mín )□□□uì □集体(😶)资(zī□🆒) )产(chǎ(🌀)n )的占(zhàn )有(□ǒu )使用和收益□配的权□,增□□含贫困人口在(zà□🤮)i )内(nè(□)i )的(💩)□民集体□(🖲)产收益。引导有经营(□í□g□)性资产和□四荒(🐢)地”等(d□□g )闲置资源的(de□)贫困(💼)人(□)口(kǒu )相对□□□村,通过清产□(h□□□□□盘活(huó(👷) )□产、(□)开(kāi )发资□,发展(z□ǎn )壮大集体(🎩)经济□增强□□□á□g )□集体□动服务能(né□🧡□□g )力(🧚)(□ì□)。
(五□□))农业科技扶□🦑□贫□进(j□(🏰)n □工程。一□yī )是组(🙉)织(😔)开□✨□展科技人(🕛)员下乡(xiā(💿)□g )活动(📏)□制定(😴)(dìng )□业科技人(💴)员下乡服务(🖌)活动实施方(□āng )案,□、乡两(li□ng )级积□组□科(□)(□ē )技□乡活动(dòng )□宣传□c□u□□ )贯(😙)彻(👫)《农技(🥒□(□ì □推广□》、推介发(f□ )布农业主(zhǔ )□品种□zhǒng □和(🕣)主推技术行动(🐌)、春秋季□培训(xùn )、农业专家□技服务活(h□ó )动等,□贫(□ín□□困村(cūn □为重点(➖)(d□ǎn□),以田间课□(t□ng )为载□(🌖),培训指导(📱□贫困(kù(⛄)n )群众,实现村村(💖□有包干□□àn□)□术人(🚊)员,户户得□(😵)技□服务□wù )□为推进(□□n□)贫困(kùn )地区农□(yè□)□业(🚳)发展提□□技支撑。二是建立农技推(🐢)广新机(jī□📨) )制。制定农(➕□技推广补□bǔ )□项(xi□ng )目□🖱)(mù )实施□□)□shī □方案(💡□,遴(🎡)选、发布适合(hé□)在(zà(🎓)i □当(dāng )地推(📯)广(😔)的主导品种和(hé□)主推技术。以基层农技推广补助项目(🉐□为依□□tuō ),在扶□□□)工□(🔱)□□村培育一批贫困户□(🥓)为(wéi )科(□)技示(⚾)范户(hù(□) ),带动扶(fú □贫□(□)□业(□è □产业的发□□ā )展□建(jiàn )立(□□县□□)乡两□农(🕖)□人□直□到(□à(🦐)o )户(hù )、良种□zhǒn□ □□法□接□⛳)(□iē )到田、□术□领(lǐng )直(zhí□)接(jiē □到人(□)的(□)农□推广新(🎠)□(□□制(🌛□。通(tō□💙□ng )过□(🐡)立现代农□产业(🐲)(y□ )技术体系□□ì )创新团队□基层推广体(📫)(tǐ )系、新型农□nóng )业经营主□zh□(🐢) )体相衔接(jiē □□□(😜)术推广(🎿)机制,创新服务产业新□式、新(🗳)途径,□育壮大一批农业主导产业,通过产(🐍)业扶贫促进农民□收。三□💙)是□育一□😻)批(✊)新(□)型职(🎶)业农(❄)民(⚡□。以新(⛸)型农民培(🛩)训项(🎯)目为依托,以贫□村为(wéi )重□,面向贫困劳动力开(kā□🔩)i )展□种形□🏎)式的培训(🧛)□□力提(🎃)高贫困劳动力的科技素质□□hì(🍩) )和(🔞□致(zhì )富能力。
<□ style="t□xt-al□gn: le□t;□□ext-indent: 2em;">五、保障措(🔘)施□p st□le="□ex□-align: left;□t□xt-inden□: 2em;">((🐢)□)□(□□ē )□加(jiā )强组织(zhī □领导。成立(□)全县(xià(□)n )农(nó(📦)ng )业脱贫□坚□(🚐□作领导小(xiǎ(□)o )组,局长任组□(zhǎng ),局班子(□□ )成□任(🍰)□rè□ )□组□(z□ǎng ),局属科室(站□📠)□zhàn )□负责人为□□chéng )员,加强对全局(🤾)和(👼)(hé )全县(👄)(xiàn )□(n□ng□)□□💠)(yè□)系统脱(tuō□□贫(□ín □攻坚□作(zuò )的组(zǔ )织领导,□(✨□□(🔕)任务□解到各(🥎)科室□站),□入工作(zuò )目标考□🏔)核,督(dū(🗣) )促(🥀)(cù )抓好工作落(luò□□实。领导小组下设工(gōng )作办□室,抽调□🥓)业□□□(gàn □为办公室成员。□□“月(🐈)调度、季汇总、半年通(□ōng )报、年(nián )度(dù )考核奖惩(□□(ché(🔗)ng )”的(🐕□要求,建□调度和通报制度(✅)。□(g□ )乡镇(街道)农业、经(j□(□)ng )管□(➗)门都要确(què )定□dì□g )一(yī )名联络员,负责信息报送和相关(🎿)工□(zuò )的□de )落实(🤷)。<□□>(三)落实好各项(☕)□□措(c□ò )施。县、(💡)乡农业部门(📃)都(🗨)要(□ào )按(àn )照方案要(yào )求,采取切(🔴□实可行的措□,积(👊)□推进(jìn )□关(🥒)工作□zu□ ),确(qu□(🔪□ )保县□乡农业(😻)(y□□□□(📣)(bù )门帮(🐍)□村□📪)贫困□、贫困人口按期(□ī□)全部脱贫。
□p s□yle="□ext-align: left; tex□-indent:□2em;"□(四)加强检查(🏮)指导。按照□厅(💱)、市局和(hé(👖)□)县(xiàn )里□(de )要(□)求,从局□jú □农业(⛰)扶□工作领导小组成员单位□调人(📇)员(🌾),组成检查指导组(🏀),□(🎸)乡镇经(🎵□□(□□ǎn )、农技(jì )部门□🦇)(mé□ □一起,定(💾)期或□定□□所□乡□(zhèn )(□(🥛)道□的重点(🗨□贫□村(🎆)、(📂)贫(👩)困户的□□fú□🏚□□)贫□作进(🅱)展□□(□)进行(🌃□检查指□□□ǎo ),发现问题(tí □,及□研(yán )究,迅(x□n )□解□□确(🔪)保各项□贫工(🌍)作(🙈)顺利进行,平(□)(p□□g□)衡□进。<□□>□p s□yl□="text-align: le□t; t□xt-□nd□n□: 2em;">(五(□ǔ ))配合做好相(xiàng )关工作。□三□是全(💇)□扶贫攻(□ō(🐇)ng )坚拔(📫)寨(zhài )、啃硬骨头的关(🖕□键期,□央、省(shě(🔼)ng )、市已经吹响(🎨)了打□dǎ )赢□贫攻坚战(zhàn )的冲锋□fē□g )号,东(dōn□ )平县将把扶(□ú □贫开发工□作□当前(qiá(□□n )的(👹)首要□□来(lái )抓,举全□之□🥍)力(🛰□,打好精准扶贫(pí□💉)□ )精准脱贫攻坚战(zhàn □□□(🦕)业局作(zuò )为全(📼)县(🐊)扶贫□p□n )工作的(de )□员(🎆)□在做好□□ǎ□ )本职工作□同(🐦□(tóng□)时,□要配(♓)合其他单位做好相(xiàng )关□作(🛴)。配(🧞)□县住房城乡建设□做好城(🗳)乡□体化□(□ōn□ )作;配合县□🔩)农业(😑)综合(💊□□hé )开发□公室□(🐉)好提高农(n□n□□)业□(z□□g□)合(hé )生产能力工作(🏹);□合县经(jīng □济与信(□)息化局做好□困(kùn )村信息化(🔭)工作(zuò(🎱□ );配合□□游(🧑)局□好旅游扶贫工作(🆙);配合□🧑)县发展改□□(jú □□(□)好光□□(fú )贫(🥣)工作□配合(🎆□县人(rén )□资源社(🗃)会保(□ǎo )□□(📺)做好(hǎ□📨)o )□(c□ )□就□工(🚯)作;配(pè(🚃)i□)合县(xià(□)n □科技局做好科技扶□工(gōng )作;(🔜)配合(🐇)县国土资源□yuán )局做好土地政策□持扶贫□作(zuò );□(□è(👌)□ )合(□□县工商联(🎄)□□好(🈵)百企□qǐ )帮□(bǎi )村行动(□òng ),等(děng )等□😑)。□□)搞好(□)总□宣(✒)传(chuán □。□过现□□(jiǎng □解、□(🔩)播、电(dià(🏓□n □视□🌘)、网□□)络(⛺)等□(🛠)种方□,加(jiā )强农□😅)业脱□(pín )攻(gōng )□政(zhèng )策宣(xuān )□,组织(🤣□更(□èng□)多贫困(k□n )农□(hù )□与(🐅)(yǔ )农业脱贫攻坚□作。及时总(🧝)结县、乡□🕐)农业部门□🖼)□农□□🔴)脱贫(pí□ )攻坚(□)中□zhōng )的(de )好□(🏳)验、好做(👱)法,大(👡)□宣□扶贫□(🧑)作重点村、贫困户(hù )□(tuō□)贫(🙋□致富(fù(□) )的成功典型,为全县(🐽)农业脱贫(🐈)攻(🔮)坚(ji□n )营造(zà□🌫)o )良好(hǎo )氛围。
" />根据(□ù□)《山东(🚽)省□(👗□业脱贫攻坚实(□hí(😂)□)施(❄)□案(✂)□àn )》、《泰(tài □安市农业局脱(🛰□贫(🚗)攻□实施□🎰)方(🔭)案□、县委县(⛅)政府《关于坚决打赢(💛)扶贫脱贫□(🆒)□战的实□意(yì )□(🤺)》(东发〔20□6〕3号),□及(jí )市(👃)农业局关于报(🎁)(bà(🛫)□ )送编制《泰□□)安市□贫攻(🕤)□gōng )坚规(🎳)划(〰)》□关材料□通知(👭)要求,结(🏛)合(⏭)自身实际,编制(🖱)东□县农(n□(□)ng□□业行业(🧀)扶(🚼□□(pí□ □“十三五”规划(🔜)(以下□🎃)简称《□(🏦)划》□。
规划期限为2016年至2020年□重□是脱(tuō□)贫(😼)攻(gōng □坚期(2016年(🙈)-□01□年(💁)),2018□与全省同步实现(□□àn□)全(□)面脱贫(🥖)目(□ù□)标,□(🥇)两年巩固(🚁)提□脱贫□坚成果,建立长效机□。规划范围为□平(p□(🌱)ng )县□业系统重(chóng )点帮扶□👕)建档立卡□(p□n )困户□<□p>
一、□导思(🛶)想
<□□st□l□="text-align: le□t□□text-indent: □□m;">深入贯(🈲)彻落(luò )实(shí )习□(□ì□ )平(□)总(zǒ(⛰)n□ □书□系列重(chó□g )要讲(jiǎn□ □话(huà )□神和关于扶(👳)□开(🏍)发的□略(luè )□局(j□(🌧)□)以及(□í )□央(□)、□🥅)省委、□委(□□对□duì )扶(🐋)贫开发工(gōng )作□zuò )□(□e )部署(🦁)新要求,以(🎁)“精□jīng□)准扶贫(pín )、不落□luò )一(🥛)(yī□)人”为总(z□ng )目标(biā(🎙□o □,以改革创新□(🎰)动力(🎋)□以(□)□(□hǎn )业开发为重点,□贫困对象稳定增收、□贫致富(🈲□奔(💈)小康(🗾)为核(✳)(h□ □心,严□扶贫(pí(📪)□ )□象(🍫)(xiàng□)、□□安排、资金使□、□施(sh□ )到(🎺)户□因村派人、(❕)脱贫成效(xià(🍖)o )“六个精准(□h□n )”步骤(🚒),充分发挥□huī□)农□□□□策、(💊□□金、人才、技术(shù )□□息优□(🏖),积极(📞)调动(🏼)新型农业经营主体(🔗□□(jī □极性(🎽),广泛组(⛺)织扶(🧚)贫工作□点□🐦)村和贫困户,从实际(jì□)□发(□ā□)□大力(🌭)发展□色种(zhǒng □植业。加大(🥦)精准□□👊)(tuō )贫培□和(🎸)转□□业力(lì )度,努力□l□(💯) )增强贫困(kù□ )农户脱(🔮)贫致□(📎)能力(l□ )。加快农村一(🚺)二(èr )三(✨□□业(yè□□) )融合(hé )发展,推□建(□iàn )立贫困农户脱(tuō )贫的长□机制,坚持打(📫)□农业行(háng )业脱(□uō □贫(pín )攻坚战□□)。□>二、基本原则
(二)政(🔡)策引(yǐn□)□,精准□□□ā )力。根据扶贫(👸)工(🔯)作重□□□)(diǎ(🌞)n )村、贫(🗝)困户(hù□)发□🙇□展需求(🤕□,充分□用(yòng )农(nóng )业部门项(🚻)目资□□势(❎),加(🌆)□向(xiàng )贫困□(🐣)区□斜力度(dù ),积□帮(□)助贫(□)困群(qún )众(z□òn□ )实现□xiàn□)产业脱□和就业(yè(□)□)脱□□□ō )贫(pí□🧦)n )。
(三(□)□(💦)多(🍡□措并举(jǔ□),注重实□。按(□)□对□精(jīn□ )□、□目安排(🌤)精□、资金使用精准、措(cuò□)施到□精准、□村(cūn )派(🃏)□(rén )□第一书记(□))精准、脱□成效精(jī(🗾)ng )准(😀□的要求□□□类别□bié □,定向□策,确□què )保(🏃□精准扶□□(🥐)村、□户□到(🔣)人□rén )□切实增□🐏)强贫困群众脱贫致□❄)富能力(lì □,确(qu□ □保□⭐)农业扶贫取得实效。<□ style="text-al□gn: l□ft□□te□t-indent: 2em;">(四)上下联(🚑)动(d□ng□),形成(✌□合力。发挥(🧤)全县农(nóng )业□统了(🍻)□农□n□ng )村□😑)□贴近农民的(de )工(gō(□)□g )作(□)优(□)势(🛠)□shì □,强化责(□)任(🔖)担(dān )当,上(shàng□)下联(liá□ )动(d□□g ),精准发力,共同推进脱贫□坚(□)□作的(🌌)顺(🌆)利发展(🚁)。2016□□□□系统(□ǒ□😹)□g )帮扶贫困人口(🌮)(kǒ(❗)u )已(➿)基□脱贫(👞),圆满(mǎn□)完成省农(🅾)(nó(🔺)ng )业(□è )厅、市农□□)业(yè□□局和县(🕶)委□(😊)县政府下达□农业行业扶贫□务。在此(c□ )□(🐜)础上(□),进一步□大(dà □□(👽)业(🀄)政策引导、(🔞)□□□□)支持(✂□□资金扶(fú )□、技术(□)指导(💽)力度(🏎)(dù ),2016-2020年□平县农业(✋)系□计划□😌)重□□□5个乡镇(□)(zhèn □、16个(⛴□(□è□)□□😢)(p□(🐲)□ )困□的建档立卡贫(pín □困户,□□🔧)(gòng )涉□404户(hù )1□93人(详见□🕦□附表一)。2□□8□2020年□每年培训□□(□)(shì )农□产(🔰)业的农村(cū□ )劳动力□lì )600人,创业(♌)就(📩)业培(🙌)(péi )训□💀)500人(🔀),全面□升(🥅)他□□men )的(de )科技素质和就业(🧡)服务(wù )能力。□/p>
□一□农(□□□🏑)ng )业(yè )项目带动帮扶工程(ch□ng )□按(⛱)(àn )照(zhào )“一村一□”的总体(🍏)思(👦)路,依(□ī )托□🐥)当□dā□g□)□(dì□□) )资源(😕)优势和□hé )种养习(⚪)惯,通过实施高(gāo )效□□□特色产业□目,支□□)持扶贫(🎣)工□□ō(🛩)ng □作□🥙□重(🏞)□(□)村、□困户(hù(□) )因地制宜(🏕)发(□)展高(g□□ )□(❗)(xi□(✉)o )蔬菜(🙊)、□(shí )□(□òng )菌(□un□ )、(🚭)大□、大豆、休闲□x□□□ )□(🍧)业□□□)特色(🔙)农业,初步构□起(□ǐ□)特色支柱□业体系□促进贫困(🎸)群众脱(⬇□贫。落实(shí(🃏) )好(💭)中央(yāng )“□补合一”补贴□耕地地力补□(🆎)(t□ē )□金(□ī(🛥)n □,通过□齐(🤕□鲁(lǔ )惠民□mín □一本通”及时(sh□ )足□发放到农户手中□扩大农□保险覆(fù )盖(💛)面,落实好□hǎo )各级□政给予(yǔ(📍) )的(de )保费(⬇)(fè□ )补□。□(💰□□设立(□□ )风险基(jī□)金(🍽)或□保□公司合作(□u□ )开(🐴)展(🌠)有□保险(📻)□支持特(tè□)□农产品保(bǎo )险□展;切(🎁)实做好小麦“一喷三防□工(📩)作□🐧)□每亩补助□🧟)不得(dé )超过(□□10元。□□(👵)资(🈸)金用□(□ú )购(gò(🕋□□□)买(🏣)杀虫剂□🤨)、杀(⏲)菌剂、植物(👘)生□□🥒)调节剂□📏)或叶(💚)□肥。对(😾)当年的“一喷三□”资金,要安排□低于□0□的资金□用于(👟□□□工作重(🤱)点村实施(shī□)“一(y□ )喷三防”。在(zài □此基础(chǔ )上,重点争取(□ǔ )并实□好□下农业(yè )项目□带动□帮□🙉)扶贫□□口(kǒ(🗽)u )增收脱贫((🈸)□(xiáng )见(🍡)附表二□。
1、高(gāo )效特□tè )色农业扶(□)贫工程。2016年□□效特色农业扶贫(🧘)项目选择□zé□)重(🌇□(chóng )□贫(□)困村,以(🛴)(yǐ )农□□)民(🔷)合作社为实(shí )□□体,发□(zhǎn )设(🐍)施蔬□shū□)菜□食用菌(🗝)(ju□1□)种植等□效(💀)特色(🦎□扶贫产□(🕠),4个项(⤴)目贫困村分□成立了□□的(de □农(🥎□民合作□,分(fè(❎)n□□别是:大羊镇马□(🐡□的□平县益贫食用(yò(□)□g )菌产(🎆)□专业合□社□旧县乡旧□(🐯)四村的(🔥)东平□🌡)县绿康□业种(zhǒ(□□ng )植专业合作(🤑)□,□(🤾)鸠□镇北枣园□的东(d□(🎋)□g )平□瑞祥(xi□ng )食用(yò□🕣)ng )菌专业合作社,斑鸠店镇路村的□平(👶)(p□(🎮)n□ )县(🍌)金(j□□ )水□农业种植合□社。计划□大羊镇马楼村、□鸠店镇(zhèn )北枣园(🎛)村2个村,发展食用菌(🛀)菌种和(🧣)(h□ □养(🌾)殖;旧县(🎮□乡旧(🕙)县□村、斑鸠店□😁)镇路村2□村,发展冬(⭐)暖式□菜大棚。实(shí )□□shī(□) )主□(tǐ )将财□(🙈)扶(🐽)(fú□)持资金□(shé )□(📡)量化到建档立卡贫困□,采取“保□(🥟)+二□分(🥙)红□方(fāng )式(shì )按股分红□有劳(🆘)动能(🖋)力□贫困户到合□(□uò□)社务工,增加贫困户□入(🔬),三(📹)措并(bìn□ )举(jǔ )实□shí□□现增收脱(□)(tuō )贫。2017年□将(j□āng )争取并(□)实(shí )施高效特色(🍳)农业扶(□ú )贫项目。该项□计划□(🍻)(xuǎ(🔧)n )择□(🔂)(chón□ )点贫困□(□),以东平(□)迅发□(yǒu□)机蔬菜专业□□hé )□社□👞)为实施主体(🌑)□□□主要建□新型□光温室大棚4座、联栋拱棚1座、恒温库1座、蔬菜加(🎌)工包装(zhuāng )车(🚰)间1□,实现与(□□承建单(□)位□(y□□n□)有蔬菜(cài )种□🐥)(zhǒ□g )植基地成方□□💫)片□推进蔬(🈸)菜(🔷)产(⚪□业□模化、□体□发展(□hǎ(🎴)n )进程。本项□建成后,采□“保底+二(🚢)次(🎖)分红(hóng )”的□(fèn □红方□□□以“安置就(⏫)业”形式(🛢)面向孙庙村、梁村两□贫□人口提供(g□□□□)固定(🕰□岗(□)位11个(🚖),季(j□ )节用□30人。本(🎡)(bě(👾)n )□目在运营过□中(🐢)(zhōng )将积极向贫困(k□n )村□方位(w□i□)、全□🔆)(□uá□□)程(🙄)提□大棚(💋□种植管理技(💴)术(😜),引导具(j□ )备(□□□□的贫困□发展大棚蔬(🍻)菜种植□□终实(🎨)现脱(🚛)贫(💢)(pín □致富(🧤)□2018年-2020年,将□续(xù )争□并实□该(🎃□项目,将带动(dòng )□多(□□的贫困人口就(□)业增收□帮扶□贫。<□ styl□="text-alig□: left; text-indent: □em;□□3、粮(liá(📏□ng )食高产创(😦)建平台扶贫项(xiàng )目。□据□□农□nó(🧚)ng )□(🚦)的种植意愿,围绕粮食(shí□)产□□)业发展,主(🗻)(zhǔ )要(yào )□贫措(cuò□)□是落(luò )实小□(📇)(mà(👤)i )□□化播种□□✍□玉□yù )□机□单(🌦)粒精播等技□🔃)术,提(□í□□高(🈂)种植□平(🥩),增加产量;同时因地□□zhì )宜(⛔)的(de )引导部分贫(🙍)困村、(🖼)户发(🏀)展杂粮、马铃□🍘)薯□高□(💚)粮食作(🔹)物□⏲)。每年争(❓□取并实(□□施粮(🛡)食高□📽□产(□hǎn□)创建(jiàn□)平(píng )台建设(🤦)(shè(💃) )□业□贫项(📈)目,在省级财政扶□发展□(chǎn□)业□🔈)□yè )的基础(🥡)(chǔ )上(🚾),按照投(t□□ )入□、□效快、生□🍲)□技术便□□□的原则,以(🤶)带动贫困(🤠)户增□脱贫(□)为根本,□变落□□uò )后生□模(mó□)式,集成推广小麦□谷子关(gu□n □键□(🏐)产技(jì(📊) )□,□过物(w□□🐪□ )化补(bǔ )□、技(j□□)术指导、□业培训□🔈)与服务,提高作□产(🤼)量(l□àng□),减少□□😣)众种地负担□降(j□àng )低生(□)(□hēng )产成□🔞)本,实现扶贫□(□uō )贫。同时带动□边□□(🔠)□(f□ )□小(xiǎo )麦和谷子产□,实(😵)(shí )现(xiàn )产业的□性运(💢)(yù□□)转(zhuǎn )和□持续发展(zh□n □□□>
4□(✒□新型农民培□□程(chén□ )项目。主(zhǔ )要是组(□ǔ )织(zhī )实施□技推□补助项目(🥥)(m□□□□新型职业农(🛴)民农□扶□培□项目(😒)、新型职业农(□)民行业关键技术培□项目、西部□(😓)起带(🚦)农(□ó□g )业□(🛅)□zhuān )家□务(✍)基□(□)项□xiàn□ )目项目□新□(🦐)□x□ng )职(□)业(yè )农民(□)(m□(🥥)n )创业培训项□xiàng )目。围绕生(🌴)产周(⏰□期和农时(sh□(😍)□)□节□🎫),□过集(🧐)中□(🚪□训、田间课堂等方式开展(🥞)培(🕠)训。重点是对农作□🏦□物的栽(💑)(z□i )培技(j□ )术、病虫(chóng□□害(hà□ )绿(lǜ )色□控□节水减(🤲)肥技(🏰)(□ì )术(shù )等进行培□,提高(gāo □农民的□(📰)□kē□)□(〰)□□(tián□□□□shuǐ(🛌)□)平(píng□),提(tí□💃) )高□物□wù )产(□hǎn )量(liàng ),进(jìn )而促进农(🦋□民增收(shōu□)。农□(yè )科□示范□每(měi )年(nián□□培训200人□新型农民扶(💤)贫□pín )科技培(👠)(péi )□(😬)每(🌻)年1□0人,新(🍀)型职业农□(m□□ )行业□键□术培训每(mě(🚾)□ )年100人(□),农民创新□□□创业技(j□ )能培□每□🚃□年(🙌)100人。通(♌)过实(🐔)□(🏈)这□🍌)些项目(🤑□,□大(♈)就业□能(🌩)培训□科技培训和指□力度(🐥),加快□kuà(🌟)i )贫困人口的(□□□□(pín )、致富步伐(fá□)。<□p>
5、大豆良种繁□fán )育□地(dì )建(😗□设项□。通(tōng )过□(🏚)品(😥)种(zhǒng )□进(j□(□)n )示范和综合配套技□j□□)术的推广,采(cǎ□🛬)i )□□(wù )化补(bǔ )贴□病虫□(➕)害综(🦖)□防治、测(✊)土配(🈴)(pèi )方施□(féi )等综(z□(🐓)□g )合配(p□i )套服(🦀)(fú )务的(de □方□(sh□ ),□(j□□□g )商品大豆转化□商(shāng )品(🈹)良种(zhǒng □。2017年□(jì )划□□🚈)(ji□n )立(□□□lì(□)□)大(📡)豆□种展(🦋)示(shì(👼) )示范方100亩,引□大(👶)豆(dòu )新(□□品种4个(🥚)□gè )□建□2万(wàn )亩良种□育□□。建立大豆良种(💠)(z□ǒ□□ )收储(□)加工中□(□),□设种子加(🚧)(j□ā )□车间、种子展(🥀)(zh□n□)示交易大(dà □厅、种子仓库(🍪□、晒□,完善(□□□种检验□施(🌷),□高大(🎅)豆(🆑)良□(🚤)□品化率(🏔),在(zài□)大豆产区(👼)和(hé )贫(🔸)困人口集(jí □中□湖(➕)西(xī(😕) )□乡镇推广□🚈)□(zǒ□□)□g )面积10万□(m□ )。□豆单(□)产由□yó□ )建设前的(📏□15□公斤(🥇)提高(♓)到□9□公斤□📝),提□21%,2□(□àn □亩□种繁育(👌□基(jī )地生产□种(♍)300□□斤,年□♉)(ni□n )新增(zēn□ )产60万□wàn )公斤(jīn □,为项目(□□ )区贫困人口增(zēn□ )创(🥄)效益□00万元,辐射□动项(xiàn□ )目□1万贫困□□脱贫,□效(😐)益(⛵)1600万□(yuán ),解(jiě□)决(jué□)我(🌻)县□(bù )分地区(👝)□□□口(kǒ□ )□种种(zhǒng □植及(🏅)销售难□□
(二(èr ))农□产(chǎn )业化(huà(🌥) )帮□工(🥓)程。一是引导农(nó(🍰)ng □业龙□企□□□(dò□g )□困□户。支□(c□í(🌀) )□(n□□□□)业龙头企(⭐)(qǐ )业到扶□村建立(lì(🥜) □□植、养殖生产基(j□ )地或□销(□□基地、(🏾)发□💳)展农产品□🤴)深加□、开发生态□游(yóu )等,□□“龙头企业+农□nóng □户□、(□□“龙头(🚈)□(□ǐ )业(🍓□+基地+农(nóng )户(□ù )”、“龙头(⛵)企业□□民合作社+农(❔)户”□“龙头企(qǐ )业+家□农场((🗻□种养大户)”等模式,□订(✝)单□dān )生产、(🤲□合□协(😧)议(🤦)□(🛋)产销对接、股份合作等□□,密切与(yǔ(🥇) )扶□□ú )贫□农□🈵□民(□ín□)合作社、家庭(🥓)□□nóng□)场、(🕦)□养大户、(😥)贫(pín□□困户(□ù(♊) )的利□📥)(lì )益联结。对(👃)吸纳农村贫困人□rén )口就业或带动农村贫困(👇)户□农业□头企业,积□jī□□极协调(🌺)有关部门,在用(🤢)地、财(cái )税□sh□ì )、信贷(💪)等(dě□g □方面(🌇)给(gěi □予重□🌗)点(□)支持(🏞)。在推(📶)(tuī□🐾) □荐县(⏱)级及以(□ǐ □上(shà(🔢)ng )农业龙头企□认定监测中,□□农业龙头(t□u□)企业帮扶(✡)农村贫□户(💅)□条件。对(🦋)□得农业财政专(📲)项□(🥧□(z□ )金支□(□hí )的农业龙头企业,至(zhì □少应(yīng )□(bāng □扶建□立卡□困(🚣□(kùn )户(□)(hù □10户或吸□□业□0人。在(🗾)推荐省级及□□□一村一□”示(s□ì□🛵) )范村镇建设(💞)□,增(□□ng )加“对扶贫□(gōng )作重点村(💌)□予以□□(🕌)推(tuī )□”。二□(s□ì )□励(□)“乡□🧔)□xiāng )村(🛌□之星(xīng )”承□□□(pín□)攻(□)坚□🛡)社会(👼)责任。开展“争□z□ēng )□(dā(🦓)ng □扶□fú )贫之星(📮□,争做□富(🦈)(fù )标兵”活动(👥□,充分□f□□□)发挥乡村之星的资金、管理、技□、信□🗞)息□□(□hì □场□chǎ□🍄)ng )等优(yōu )□□通(👇□过带动(🌷)(□òn□ )农村贫(pín )困□kùn□)户(👥)发(🧟□展特(tè□)色产业,开(🆚)展□(🐩)力技(🍬)能□(□□ng )扶(fú )、□供社会化(👥)服务等(děng□)方式,建立乡□🦏□村之星+贫困村□□困□kùn □户的扶(🌉)贫模式,吸纳农(👣)村(cūn )贫困□(hù□☕)□)就□,促□更多的□困人口脱贫,□动群□(⚽)□(f□ )家□jiā )致□zhì )富,为打□脱贫攻坚(🕒□战(zhàn □贡献力□。<□p>□p s□yle="text-align: left□ □ext-ind□n□: 2em;"□(□)□民合(📁)□(👽□组□□贫□动工程。一是推动扶贫工(🚺)□重点□(🤢)积极(❇)发展(🎪)农民合作社、家(j□ā(Ⓜ) )□农场□🔀),吸□贫(□í(✈)n )困(kùn )户(☕)(□ù □□社、(👏)入场(chǎ□g □,通(tō(🚞)ng )过□工就业(yè )增加贫困人口□🕴)收入,帮助贫困人口脱贫。二□□)是(s□ì )□选(🕒)县□及以上农(🌎)□合(🚼□□社示范社,将□🖌)社员中贫困户的多□作□(□□□□)衡量条(t□á□ )件□♐),每个获得□dé(❇) )农业□□è )□□(zhè□🔭)ng )专□资金(jīn □的农民□mín )合作社(□hè□),至少□纳1□个(gè□)□□□入(rù )社并脱贫。三(🏖)是评(🍶)选□级及以□家庭(□□农□示(🕟)范场,将入场(ch□□g □贫□户作为衡量条(🎁)件(🤬)(ji□□ )。省级□庭农(nó□g □场示范场至□(shǎo□)结对帮扶(🙍)5个建(🥗)(j□à(🛃)n )档立卡贫困(kù□ )户(hù )脱(tuō(📮□ □贫□🏣)(□í(💔)□ );市□(jí □、县□示范场,至少□□)帮□2个建档(🚙)立□(□ǎ )贫困户脱贫,□中获得财□专项资(🕵)(zī )金扶(fú )持的(de )家庭(□)农场至少结对□个□□(□□n□ )立(lì )卡(k□ )贫困户□✉)脱贫□
(四(sì □)(😍□□□改革推动脱贫□程□一(🐞)□y□ )□引(💜)□y□□□)导(dǎo )和鼓励(☔)贫困(k□□□)农□□□l□ú )转土地经营(yíng )权获得土(tǔ )地财(cá□👇)□□)产性收□。各乡镇(🦓□(zhè□□)(街(j□ē □道)经(🏑)(jīng )管(guǎn )□门□将有流□□愿的贫□农户信息优先(📕)在□zà□ )流转□务平台(□)上推介,支持(□hí )□(🗾)困□户以土(tǔ □地经营(💥)权(q□án )入股发展(zhǎn □土地(dì )股份合作社,□贫□农(n□ng )户(🐝)分(fèn )享土地(□ì□□规模经(jīn□ )营带来的□(🌤□益。二是(shì□💔□ )推进(💔)农村(🚟)(cū(👃)n )集体产权制□改□(□é□🎀) □,把□体的经(🏧)营(y□ng )性□(zī□□产□🍗□□权到(🌥)□,实现农(nóng )民(mín )□□□uì □集体(😶)资(zī□🆒) )产(chǎ(🌀)n )的占(zhàn )有(□ǒu )使用和收益□配的权□,增□□含贫困人口在(zà□🤮)i )内(nè(□)i )的(💩)□民集体□(🖲)产收益。引导有经营(□í□g□)性资产和□四荒(🐢)地”等(d□□g )闲置资源的(de□)贫困(💼)人(□)口(kǒu )相对□□□村,通过清产□(h□□□□□盘活(huó(👷) )□产、(□)开(kāi )发资□,发展(z□ǎn )壮大集体(🎩)经济□增强□□□á□g )□集体□动服务能(né□🧡□□g )力(🧚)(□ì□)。
(五□□))农业科技扶□🦑□贫□进(j□(🏰)n □工程。一□yī )是组(🙉)织(😔)开□✨□展科技人(🕛)员下乡(xiā(💿)□g )活动(📏)□制定(😴)(dìng )□业科技人(💴)员下乡服务(🖌)活动实施方(□āng )案,□、乡两(li□ng )级积□组□科(□)(□ē )技□乡活动(dòng )□宣传□c□u□□ )贯(😙)彻(👫)《农技(🥒□(□ì □推广□》、推介发(f□ )布农业主(zhǔ )□品种□zhǒng □和(🕣)主推技术行动(🐌)、春秋季□培训(xùn )、农业专家□技服务活(h□ó )动等,□贫(□ín□□困村(cūn □为重点(➖)(d□ǎn□),以田间课□(t□ng )为载□(🌖),培训指导(📱□贫困(kù(⛄)n )群众,实现村村(💖□有包干□□àn□)□术人(🚊)员,户户得□(😵)技□服务□wù )□为推进(□□n□)贫困(kùn )地区农□(yè□)□业(🚳)发展提□□技支撑。二是建立农技推(🐢)广新机(jī□📨) )制。制定农(➕□技推广补□bǔ )□项(xi□ng )目□🖱)(mù )实施□□)□shī □方案(💡□,遴(🎡)选、发布适合(hé□)在(zà(🎓)i □当(dāng )地推(📯)广(😔)的主导品种和(hé□)主推技术。以基层农技推广补助项目(🉐□为依□□tuō ),在扶□□□)工□(🔱)□□村培育一批贫困户□(🥓)为(wéi )科(□)技示(⚾)范户(hù(□) ),带动扶(fú □贫□(□)□业(□è □产业的发□□ā )展□建(jiàn )立(□□县□□)乡两□农(🕖)□人□直□到(□à(🦐)o )户(hù )、良种□zhǒn□ □□法□接□⛳)(□iē )到田、□术□领(lǐng )直(zhí□)接(jiē □到人(□)的(□)农□推广新(🎠)□(□□制(🌛□。通(tō□💙□ng )过□(🐡)立现代农□产业(🐲)(y□ )技术体系□□ì )创新团队□基层推广体(📫)(tǐ )系、新型农□nóng )业经营主□zh□(🐢) )体相衔接(jiē □□□(😜)术推广(🎿)机制,创新服务产业新□式、新(🗳)途径,□育壮大一批农业主导产业,通过产(🐍)业扶贫促进农民□收。三□💙)是□育一□😻)批(✊)新(□)型职(🎶)业农(❄)民(⚡□。以新(⛸)型农民培(🛩)训项(🎯)目为依托,以贫□村为(wéi )重□,面向贫困劳动力开(kā□🔩)i )展□种形□🏎)式的培训(🧛)□□力提(🎃)高贫困劳动力的科技素质□□hì(🍩) )和(🔞□致(zhì )富能力。
<□ style="t□xt-al□gn: le□t;□□ext-indent: 2em;">五、保障措(🔘)施□p st□le="□ex□-align: left;□t□xt-inden□: 2em;">((🐢)□)□(□□ē )□加(jiā )强组织(zhī □领导。成立(□)全县(xià(□)n )农(nó(📦)ng )业脱贫□坚□(🚐□作领导小(xiǎ(□)o )组,局长任组□(zhǎng ),局班子(□□ )成□任(🍰)□rè□ )□组□(z□ǎng ),局属科室(站□📠)□zhàn )□负责人为□□chéng )员,加强对全局(🤾)和(👼)(hé )全县(👄)(xiàn )□(n□ng□)□□💠)(yè□)系统脱(tuō□□贫(□ín □攻坚□作(zuò )的组(zǔ )织领导,□(✨□□(🔕)任务□解到各(🥎)科室□站),□入工作(zuò )目标考□🏔)核,督(dū(🗣) )促(🥀)(cù )抓好工作落(luò□□实。领导小组下设工(gōng )作办□室,抽调□🥓)业□□□(gàn □为办公室成员。□□“月(🐈)调度、季汇总、半年通(□ōng )报、年(nián )度(dù )考核奖惩(□□(ché(🔗)ng )”的(🐕□要求,建□调度和通报制度(✅)。□(g□ )乡镇(街道)农业、经(j□(□)ng )管□(➗)门都要确(què )定□dì□g )一(yī )名联络员,负责信息报送和相关(🎿)工□(zuò )的□de )落实(🤷)。<□□>(三)落实好各项(☕)□□措(c□ò )施。县、(💡)乡农业部门(📃)都(🗨)要(□ào )按(àn )照方案要(yào )求,采取切(🔴□实可行的措□,积(👊)□推进(jìn )□关(🥒)工作□zu□ ),确(qu□(🔪□ )保县□乡农业(😻)(y□□□□(📣)(bù )门帮(🐍)□村□📪)贫困□、贫困人口按期(□ī□)全部脱贫。
□p s□yle="□ext-align: left; tex□-indent:□2em;"□(四)加强检查(🏮)指导。按照□厅(💱)、市局和(hé(👖)□)县(xiàn )里□(de )要(□)求,从局□jú □农业(⛰)扶□工作领导小组成员单位□调人(📇)员(🌾),组成检查指导组(🏀),□(🎸)乡镇经(🎵□□(□□ǎn )、农技(jì )部门□🦇)(mé□ □一起,定(💾)期或□定□□所□乡□(zhèn )(□(🥛)道□的重点(🗨□贫□村(🎆)、(📂)贫(👩)困户的□□fú□🏚□□)贫□作进(🅱)展□□(□)进行(🌃□检查指□□□ǎo ),发现问题(tí □,及□研(yán )究,迅(x□n )□解□□确(🔪)保各项□贫工(🌍)作(🙈)顺利进行,平(□)(p□□g□)衡□进。<□□>□p s□yl□="text-align: le□t; t□xt-□nd□n□: 2em;">(五(□ǔ ))配合做好相(xiàng )关工作。□三□是全(💇)□扶贫攻(□ō(🐇)ng )坚拔(📫)寨(zhài )、啃硬骨头的关(🖕□键期,□央、省(shě(🔼)ng )、市已经吹响(🎨)了打□dǎ )赢□贫攻坚战(zhàn )的冲锋□fē□g )号,东(dōn□ )平县将把扶(□ú □贫开发工□作□当前(qiá(□□n )的(👹)首要□□来(lái )抓,举全□之□🥍)力(🛰□,打好精准扶贫(pí□💉)□ )精准脱贫攻坚战(zhàn □□□(🦕)业局作(zuò )为全(📼)县(🐊)扶贫□p□n )工作的(de )□员(🎆)□在做好□□ǎ□ )本职工作□同(🐦□(tóng□)时,□要配(♓)合其他单位做好相(xiàng )关□作(🛴)。配(🧞)□县住房城乡建设□做好城(🗳)乡□体化□(□ōn□ )作;配合县□🔩)农业(😑)综合(💊□□hé )开发□公室□(🐉)好提高农(n□n□□)业□(z□□g□)合(hé )生产能力工作(🏹);□合县经(jīng □济与信(□)息化局做好□困(kùn )村信息化(🔭)工作(zuò(🎱□ );配合□□游(🧑)局□好旅游扶贫工作(🆙);配合□🧑)县发展改□□(jú □□(□)好光□□(fú )贫(🥣)工作□配合(🎆□县人(rén )□资源社(🗃)会保(□ǎo )□□(📺)做好(hǎ□📨)o )□(c□ )□就□工(🚯)作;配(pè(🚃)i□)合县(xià(□)n □科技局做好科技扶□工(gōng )作;(🔜)配合(🐇)县国土资源□yuán )局做好土地政策□持扶贫□作(zuò );□(□è(👌)□ )合(□□县工商联(🎄)□□好(🈵)百企□qǐ )帮□(bǎi )村行动(□òng ),等(děng )等□😑)。□□)搞好(□)总□宣(✒)传(chuán □。□过现□□(jiǎng □解、□(🔩)播、电(dià(🏓□n □视□🌘)、网□□)络(⛺)等□(🛠)种方□,加(jiā )强农□😅)业脱□(pín )攻(gōng )□政(zhèng )策宣(xuān )□,组织(🤣□更(□èng□)多贫困(k□n )农□(hù )□与(🐅)(yǔ )农业脱贫攻坚□作。及时总(🧝)结县、乡□🕐)农业部门□🖼)□农□□🔴)脱贫(pí□ )攻坚(□)中□zhōng )的(de )好□(🏳)验、好做(👱)法,大(👡)□宣□扶贫□(🧑)作重点村、贫困户(hù )□(tuō□)贫(🙋□致富(fù(□) )的成功典型,为全县(🐽)农业脱贫(🐈)攻(🔮)坚(ji□n )营造(zà□🌫)o )良好(hǎo )氛围。
详情根据(□ù□)《山东(🚽)省□(👗□业脱贫攻坚实(□hí(😂)□)施(❄)□案(✂)□àn )》、《泰(tài □安市农业局脱(🛰□贫(🚗)攻□实施□🎰)方(🔭)案□、县委县(⛅)政府《关于坚决打赢(💛)扶贫脱贫□(🆒)□战的实□意(yì )□(🤺)》(东发〔20□6〕3号),□及(jí )市(👃)农业局关于报(🎁)(bà(🛫)□ )送编制《泰□□)安市□贫攻(🕤)□gōng )坚规(🎳)划(〰)》□关材料□通知(👭)要求,结(🏛)合(⏭)自身实际,编制(🖱)东□县农(n□(□)ng□□业行业(🧀)扶(🚼□□(pí□ □“十三五”规划(🔜)(以下□🎃)简称《□(🏦)划》□。
规划期限为2016年至2020年□重□是脱(tuō□)贫(😼)攻(gōng □坚期(2016年(🙈)-□01□年(💁)),2018□与全省同步实现(□□àn□)全(□)面脱贫(🥖)目(□ù□)标,□(🥇)两年巩固(🚁)提□脱贫□坚成果,建立长效机□。规划范围为□平(p□(🌱)ng )县□业系统重(chóng )点帮扶□👕)建档立卡□(p□n )困户□<□p>
一、□导思(🛶)想
<□□st□l□="text-align: le□t□□text-indent: □□m;">深入贯(🈲)彻落(luò )实(shí )习□(□ì□ )平(□)总(zǒ(⛰)n□ □书□系列重(chó□g )要讲(jiǎn□ □话(huà )□神和关于扶(👳)□开(🏍)发的□略(luè )□局(j□(🌧)□)以及(□í )□央(□)、□🥅)省委、□委(□□对□duì )扶(🐋)贫开发工(gōng )作□zuò )□(□e )部署(🦁)新要求,以(🎁)“精□jīng□)准扶贫(pín )、不落□luò )一(🥛)(yī□)人”为总(z□ng )目标(biā(🎙□o □,以改革创新□(🎰)动力(🎋)□以(□)□(□hǎn )业开发为重点,□贫困对象稳定增收、□贫致富(🈲□奔(💈)小康(🗾)为核(✳)(h□ □心,严□扶贫(pí(📪)□ )□象(🍫)(xiàng□)、□□安排、资金使□、□施(sh□ )到(🎺)户□因村派人、(❕)脱贫成效(xià(🍖)o )“六个精准(□h□n )”步骤(🚒),充分发挥□huī□)农□□□□策、(💊□□金、人才、技术(shù )□□息优□(🏖),积极(📞)调动(🏼)新型农业经营主体(🔗□□(jī □极性(🎽),广泛组(⛺)织扶(🧚)贫工作□点□🐦)村和贫困户,从实际(jì□)□发(□ā□)□大力(🌭)发展□色种(zhǒng □植业。加大(🥦)精准□□👊)(tuō )贫培□和(🎸)转□□业力(lì )度,努力□l□(💯) )增强贫困(kù□ )农户脱(🔮)贫致□(📎)能力(l□ )。加快农村一(🚺)二(èr )三(✨□□业(yè□□) )融合(hé )发展,推□建(□iàn )立贫困农户脱(tuō )贫的长□机制,坚持打(📫)□农业行(háng )业脱(□uō □贫(pín )攻坚战□□)。□>二、基本原则
(二)政(🔡)策引(yǐn□)□,精准□□□ā )力。根据扶贫(👸)工(🔯)作重□□□)(diǎ(🌞)n )村、贫(🗝)困户(hù□)发□🙇□展需求(🤕□,充分□用(yòng )农(nóng )业部门项(🚻)目资□□势(❎),加(🌆)□向(xiàng )贫困□(🐣)区□斜力度(dù ),积□帮(□)助贫(□)困群(qún )众(z□òn□ )实现□xiàn□)产业脱□和就业(yè(□)□)脱□□□ō )贫(pí□🧦)n )。
(三(□)□(💦)多(🍡□措并举(jǔ□),注重实□。按(□)□对□精(jīn□ )□、□目安排(🌤)精□、资金使用精准、措(cuò□)施到□精准、□村(cūn )派(🃏)□(rén )□第一书记(□))精准、脱□成效精(jī(🗾)ng )准(😀□的要求□□□类别□bié □,定向□策,确□què )保(🏃□精准扶□□(🥐)村、□户□到(🔣)人□rén )□切实增□🐏)强贫困群众脱贫致□❄)富能力(lì □,确(qu□ □保□⭐)农业扶贫取得实效。<□ style="text-al□gn: l□ft□□te□t-indent: 2em;">(四)上下联(🚑)动(d□ng□),形成(✌□合力。发挥(🧤)全县农(nóng )业□统了(🍻)□农□n□ng )村□😑)□贴近农民的(de )工(gō(□)□g )作(□)优(□)势(🛠)□shì □,强化责(□)任(🔖)担(dān )当,上(shàng□)下联(liá□ )动(d□□g ),精准发力,共同推进脱贫□坚(□)□作的(🌌)顺(🌆)利发展(🚁)。2016□□□□系统(□ǒ□😹)□g )帮扶贫困人口(🌮)(kǒ(❗)u )已(➿)基□脱贫(👞),圆满(mǎn□)完成省农(🅾)(nó(🔺)ng )业(□è )厅、市农□□)业(yè□□局和县(🕶)委□(😊)县政府下达□农业行业扶贫□务。在此(c□ )□(🐜)础上(□),进一步□大(dà □□(👽)业(🀄)政策引导、(🔞)□□□□)支持(✂□□资金扶(fú )□、技术(□)指导(💽)力度(🏎)(dù ),2016-2020年□平县农业(✋)系□计划□😌)重□□□5个乡镇(□)(zhèn □、16个(⛴□(□è□)□□😢)(p□(🐲)□ )困□的建档立卡贫(pín □困户,□□🔧)(gòng )涉□404户(hù )1□93人(详见□🕦□附表一)。2□□8□2020年□每年培训□□(□)(shì )农□产(🔰)业的农村(cū□ )劳动力□lì )600人,创业(♌)就(📩)业培(🙌)(péi )训□💀)500人(🔀),全面□升(🥅)他□□men )的(de )科技素质和就业(🧡)服务(wù )能力。□/p>
□一□农(□□□🏑)ng )业(yè )项目带动帮扶工程(ch□ng )□按(⛱)(àn )照(zhào )“一村一□”的总体(🍏)思(👦)路,依(□ī )托□🐥)当□dā□g□)□(dì□□) )资源(😕)优势和□hé )种养习(⚪)惯,通过实施高(gāo )效□□□特色产业□目,支□□)持扶贫(🎣)工□□ō(🛩)ng □作□🥙□重(🏞)□(□)村、□困户(hù(□) )因地制宜(🏕)发(□)展高(g□□ )□(❗)(xi□(✉)o )蔬菜(🙊)、□(shí )□(□òng )菌(□un□ )、(🚭)大□、大豆、休闲□x□□□ )□(🍧)业□□□)特色(🔙)农业,初步构□起(□ǐ□)特色支柱□业体系□促进贫困(🎸)群众脱(⬇□贫。落实(shí(🃏) )好(💭)中央(yāng )“□补合一”补贴□耕地地力补□(🆎)(t□ē )□金(□ī(🛥)n □,通过□齐(🤕□鲁(lǔ )惠民□mín □一本通”及时(sh□ )足□发放到农户手中□扩大农□保险覆(fù )盖(💛)面,落实好□hǎo )各级□政给予(yǔ(📍) )的(de )保费(⬇)(fè□ )补□。□(💰□□设立(□□ )风险基(jī□)金(🍽)或□保□公司合作(□u□ )开(🐴)展(🌠)有□保险(📻)□支持特(tè□)□农产品保(bǎo )险□展;切(🎁)实做好小麦“一喷三防□工(📩)作□🐧)□每亩补助□🧟)不得(dé )超过(□□10元。□□(👵)资(🈸)金用□(□ú )购(gò(🕋□□□)买(🏣)杀虫剂□🤨)、杀(⏲)菌剂、植物(👘)生□□🥒)调节剂□📏)或叶(💚)□肥。对(😾)当年的“一喷三□”资金,要安排□低于□0□的资金□用于(👟□□□工作重(🤱)点村实施(shī□)“一(y□ )喷三防”。在(zài □此基础(chǔ )上,重点争取(□ǔ )并实□好□下农业(yè )项目□带动□帮□🙉)扶贫□□口(kǒ(🗽)u )增收脱贫((🈸)□(xiáng )见(🍡)附表二□。
1、高(gāo )效特□tè )色农业扶(□)贫工程。2016年□□效特色农业扶贫(🧘)项目选择□zé□)重(🌇□(chóng )□贫(□)困村,以(🛴)(yǐ )农□□)民(🔷)合作社为实(shí )□□体,发□(zhǎn )设(🐍)施蔬□shū□)菜□食用菌(🗝)(ju□1□)种植等□效(💀)特色(🦎□扶贫产□(🕠),4个项(⤴)目贫困村分□成立了□□的(de □农(🥎□民合作□,分(fè(❎)n□□别是:大羊镇马□(🐡□的□平县益贫食用(yò(□)□g )菌产(🎆)□专业合□社□旧县乡旧□(🐯)四村的(🔥)东平□🌡)县绿康□业种(zhǒ(□□ng )植专业合作(🤑)□,□(🤾)鸠□镇北枣园□的东(d□(🎋)□g )平□瑞祥(xi□ng )食用(yò□🕣)ng )菌专业合作社,斑鸠店镇路村的□平(👶)(p□(🎮)n□ )县(🍌)金(j□□ )水□农业种植合□社。计划□大羊镇马楼村、□鸠店镇(zhèn )北枣园(🎛)村2个村,发展食用菌(🛀)菌种和(🧣)(h□ □养(🌾)殖;旧县(🎮□乡旧(🕙)县□村、斑鸠店□😁)镇路村2□村,发展冬(⭐)暖式□菜大棚。实(shí )□□shī(□) )主□(tǐ )将财□(🙈)扶(🐽)(fú□)持资金□(shé )□(📡)量化到建档立卡贫困□,采取“保□(🥟)+二□分(🥙)红□方(fāng )式(shì )按股分红□有劳(🆘)动能(🖋)力□贫困户到合□(□uò□)社务工,增加贫困户□入(🔬),三(📹)措并(bìn□ )举(jǔ )实□shí□□现增收脱(□)(tuō )贫。2017年□将(j□āng )争取并(□)实(shí )施高效特色(🍳)农业扶(□ú )贫项目。该项□计划□(🍻)(xuǎ(🔧)n )择□(🔂)(chón□ )点贫困□(□),以东平(□)迅发□(yǒu□)机蔬菜专业□□hé )□社□👞)为实施主体(🌑)□□□主要建□新型□光温室大棚4座、联栋拱棚1座、恒温库1座、蔬菜加(🎌)工包装(zhuāng )车(🚰)间1□,实现与(□□承建单(□)位□(y□□n□)有蔬菜(cài )种□🐥)(zhǒ□g )植基地成方□□💫)片□推进蔬(🈸)菜(🔷)产(⚪□业□模化、□体□发展(□hǎ(🎴)n )进程。本项□建成后,采□“保底+二(🚢)次(🎖)分红(hóng )”的□(fèn □红方□□□以“安置就(⏫)业”形式(🛢)面向孙庙村、梁村两□贫□人口提供(g□□□□)固定(🕰□岗(□)位11个(🚖),季(j□ )节用□30人。本(🎡)(bě(👾)n )□目在运营过□中(🐢)(zhōng )将积极向贫困(k□n )村□方位(w□i□)、全□🔆)(□uá□□)程(🙄)提□大棚(💋□种植管理技(💴)术(😜),引导具(j□ )备(□□□□的贫困□发展大棚蔬(🍻)菜种植□□终实(🎨)现脱(🚛)贫(💢)(pín □致富(🧤)□2018年-2020年,将□续(xù )争□并实□该(🎃□项目,将带动(dòng )□多(□□的贫困人口就(□)业增收□帮扶□贫。<□ styl□="text-alig□: left; text-indent: □em;□□3、粮(liá(📏□ng )食高产创(😦)建平台扶贫项(xiàng )目。□据□□农□nó(🧚)ng )□(🚦)的种植意愿,围绕粮食(shí□)产□□)业发展,主(🗻)(zhǔ )要(yào )□贫措(cuò□)□是落(luò )实小□(📇)(mà(👤)i )□□化播种□□✍□玉□yù )□机□单(🌦)粒精播等技□🔃)术,提(□í□□高(🈂)种植□平(🥩),增加产量;同时因地□□zhì )宜(⛔)的(de )引导部分贫(🙍)困村、(🖼)户发(🏀)展杂粮、马铃□🍘)薯□高□(💚)粮食作(🔹)物□⏲)。每年争(❓□取并实(□□施粮(🛡)食高□📽□产(□hǎn□)创建(jiàn□)平(píng )台建设(🤦)(shè(💃) )□业□贫项(📈)目,在省级财政扶□发展□(chǎn□)业□🔈)□yè )的基础(🥡)(chǔ )上(🚾),按照投(t□□ )入□、□效快、生□🍲)□技术便□□□的原则,以(🤶)带动贫困(🤠)户增□脱贫(□)为根本,□变落□□uò )后生□模(mó□)式,集成推广小麦□谷子关(gu□n □键□(🏐)产技(jì(📊) )□,□过物(w□□🐪□ )化补(bǔ )□、技(j□□)术指导、□业培训□🔈)与服务,提高作□产(🤼)量(l□àng□),减少□□😣)众种地负担□降(j□àng )低生(□)(□hēng )产成□🔞)本,实现扶贫□(□uō )贫。同时带动□边□□(🔠)□(f□ )□小(xiǎo )麦和谷子产□,实(😵)(shí )现(xiàn )产业的□性运(💢)(yù□□)转(zhuǎn )和□持续发展(zh□n □□□>
4□(✒□新型农民培□□程(chén□ )项目。主(zhǔ )要是组(□ǔ )织(zhī )实施□技推□补助项目(🥥)(m□□□□新型职业农(🛴)民农□扶□培□项目(😒)、新型职业农(□)民行业关键技术培□项目、西部□(😓)起带(🚦)农(□ó□g )业□(🛅)□zhuān )家□务(✍)基□(□)项□xiàn□ )目项目□新□(🦐)□x□ng )职(□)业(yè )农民(□)(m□(🥥)n )创业培训项□xiàng )目。围绕生(🌴)产周(⏰□期和农时(sh□(😍)□)□节□🎫),□过集(🧐)中□(🚪□训、田间课堂等方式开展(🥞)培(🕠)训。重点是对农作□🏦□物的栽(💑)(z□i )培技(j□ )术、病虫(chóng□□害(hà□ )绿(lǜ )色□控□节水减(🤲)肥技(🏰)(□ì )术(shù )等进行培□,提高(gāo □农民的□(📰)□kē□)□(〰)□□(tián□□□□shuǐ(🛌)□)平(píng□),提(tí□💃) )高□物□wù )产(□hǎn )量(liàng ),进(jìn )而促进农(🦋□民增收(shōu□)。农□(yè )科□示范□每(měi )年(nián□□培训200人□新型农民扶(💤)贫□pín )科技培(👠)(péi )□(😬)每(🌻)年1□0人,新(🍀)型职业农□(m□□ )行业□键□术培训每(mě(🚾)□ )年100人(□),农民创新□□□创业技(j□ )能培□每□🚃□年(🙌)100人。通(♌)过实(🐔)□(🏈)这□🍌)些项目(🤑□,□大(♈)就业□能(🌩)培训□科技培训和指□力度(🐥),加快□kuà(🌟)i )贫困人口的(□□□□(pín )、致富步伐(fá□)。<□p>
5、大豆良种繁□fán )育□地(dì )建(😗□设项□。通(tōng )过□(🏚)品(😥)种(zhǒng )□进(j□(□)n )示范和综合配套技□j□□)术的推广,采(cǎ□🛬)i )□□(wù )化补(bǔ )贴□病虫□(➕)害综(🦖)□防治、测(✊)土配(🈴)(pèi )方施□(féi )等综(z□(🐓)□g )合配(p□i )套服(🦀)(fú )务的(de □方□(sh□ ),□(j□□□g )商品大豆转化□商(shāng )品(🈹)良种(zhǒng □。2017年□(jì )划□□🚈)(ji□n )立(□□□lì(□)□)大(📡)豆□种展(🦋)示(shì(👼) )示范方100亩,引□大(👶)豆(dòu )新(□□品种4个(🥚)□gè )□建□2万(wàn )亩良种□育□□。建立大豆良种(💠)(z□ǒ□□ )收储(□)加工中□(□),□设种子加(🚧)(j□ā )□车间、种子展(🥀)(zh□n□)示交易大(dà □厅、种子仓库(🍪□、晒□,完善(□□□种检验□施(🌷),□高大(🎅)豆(🆑)良□(🚤)□品化率(🏔),在(zài□)大豆产区(👼)和(hé )贫(🔸)困人口集(jí □中□湖(➕)西(xī(😕) )□乡镇推广□🚈)□(zǒ□□)□g )面积10万□(m□ )。□豆单(□)产由□yó□ )建设前的(📏□15□公斤(🥇)提高(♓)到□9□公斤□📝),提□21%,2□(□àn □亩□种繁育(👌□基(jī )地生产□种(♍)300□□斤,年□♉)(ni□n )新增(zēn□ )产60万□wàn )公斤(jīn □,为项目(□□ )区贫困人口增(zēn□ )创(🥄)效益□00万元,辐射□动项(xiàn□ )目□1万贫困□□脱贫,□效(😐)益(⛵)1600万□(yuán ),解(jiě□)决(jué□)我(🌻)县□(bù )分地区(👝)□□□口(kǒ□ )□种种(zhǒng □植及(🏅)销售难□□
(二(èr ))农□产(chǎn )业化(huà(🌥) )帮□工(🥓)程。一是引导农(nó(🍰)ng □业龙□企□□□(dò□g )□困□户。支□(c□í(🌀) )□(n□□□□)业龙头企(⭐)(qǐ )业到扶□村建立(lì(🥜) □□植、养殖生产基(j□ )地或□销(□□基地、(🏾)发□💳)展农产品□🤴)深加□、开发生态□游(yóu )等,□□“龙头企业+农□nóng □户□、(□□“龙头(🚈)□(□ǐ )业(🍓□+基地+农(nóng )户(□ù )”、“龙头(⛵)企业□□民合作社+农(❔)户”□“龙头企(qǐ )业+家□农场((🗻□种养大户)”等模式,□订(✝)单□dān )生产、(🤲□合□协(😧)议(🤦)□(🛋)产销对接、股份合作等□□,密切与(yǔ(🥇) )扶□□ú )贫□农□🈵□民(□ín□)合作社、家庭(🥓)□□nóng□)场、(🕦)□养大户、(😥)贫(pín□□困户(□ù(♊) )的利□📥)(lì )益联结。对(👃)吸纳农村贫困人□rén )口就业或带动农村贫困(👇)户□农业□头企业,积□jī□□极协调(🌺)有关部门,在用(🤢)地、财(cái )税□sh□ì )、信贷(💪)等(dě□g □方面(🌇)给(gěi □予重□🌗)点(□)支持(🏞)。在推(📶)(tuī□🐾) □荐县(⏱)级及以(□ǐ □上(shà(🔢)ng )农业龙头企□认定监测中,□□农业龙头(t□u□)企业帮扶(✡)农村贫□户(💅)□条件。对(🦋)□得农业财政专(📲)项□(🥧□(z□ )金支□(□hí )的农业龙头企业,至(zhì □少应(yīng )□(bāng □扶建□立卡□困(🚣□(kùn )户(□)(hù □10户或吸□□业□0人。在(🗾)推荐省级及□□□一村一□”示(s□ì□🛵) )范村镇建设(💞)□,增(□□ng )加“对扶贫□(gōng )作重点村(💌)□予以□□(🕌)推(tuī )□”。二□(s□ì )□励(□)“乡□🧔)□xiāng )村(🛌□之星(xīng )”承□□□(pín□)攻(□)坚□🛡)社会(👼)责任。开展“争□z□ēng )□(dā(🦓)ng □扶□fú )贫之星(📮□,争做□富(🦈)(fù )标兵”活动(👥□,充分□f□□□)发挥乡村之星的资金、管理、技□、信□🗞)息□□(□hì □场□chǎ□🍄)ng )等优(yōu )□□通(👇□过带动(🌷)(□òn□ )农村贫(pín )困□kùn□)户(👥)发(🧟□展特(tè□)色产业,开(🆚)展□(🐩)力技(🍬)能□(□□ng )扶(fú )、□供社会化(👥)服务等(děng□)方式,建立乡□🦏□村之星+贫困村□□困□kùn □户的扶(🌉)贫模式,吸纳农(👣)村(cūn )贫困□(hù□☕)□)就□,促□更多的□困人口脱贫,□动群□(⚽)□(f□ )家□jiā )致□zhì )富,为打□脱贫攻坚(🕒□战(zhàn □贡献力□。<□p>□p s□yle="text-align: left□ □ext-ind□n□: 2em;"□(□)□民合(📁)□(👽□组□□贫□动工程。一是推动扶贫工(🚺)□重点□(🤢)积极(❇)发展(🎪)农民合作社、家(j□ā(Ⓜ) )□农场□🔀),吸□贫(□í(✈)n )困(kùn )户(☕)(□ù □□社、(👏)入场(chǎ□g □,通(tō(🚞)ng )过□工就业(yè )增加贫困人口□🕴)收入,帮助贫困人口脱贫。二□□)是(s□ì )□选(🕒)县□及以上农(🌎)□合(🚼□□社示范社,将□🖌)社员中贫困户的多□作□(□□□□)衡量条(t□á□ )件□♐),每个获得□dé(❇) )农业□□è )□□(zhè□🔭)ng )专□资金(jīn □的农民□mín )合作社(□hè□),至少□纳1□个(gè□)□□□入(rù )社并脱贫。三(🏖)是评(🍶)选□级及以□家庭(□□农□示(🕟)范场,将入场(ch□□g □贫□户作为衡量条(🎁)件(🤬)(ji□□ )。省级□庭农(nó□g □场示范场至□(shǎo□)结对帮扶(🙍)5个建(🥗)(j□à(🛃)n )档立卡贫困(kù□ )户(hù )脱(tuō(📮□ □贫□🏣)(□í(💔)□ );市□(jí □、县□示范场,至少□□)帮□2个建档(🚙)立□(□ǎ )贫困户脱贫,□中获得财□专项资(🕵)(zī )金扶(fú )持的(de )家庭(□)农场至少结对□个□□(□□n□ )立(lì )卡(k□ )贫困户□✉)脱贫□
(四(sì □)(😍□□□改革推动脱贫□程□一(🐞)□y□ )□引(💜)□y□□□)导(dǎo )和鼓励(☔)贫困(k□□□)农□□□l□ú )转土地经营(yíng )权获得土(tǔ )地财(cá□👇)□□)产性收□。各乡镇(🦓□(zhè□□)(街(j□ē □道)经(🏑)(jīng )管(guǎn )□门□将有流□□愿的贫□农户信息优先(📕)在□zà□ )流转□务平台(□)上推介,支持(□hí )□(🗾)困□户以土(tǔ □地经营(💥)权(q□án )入股发展(zhǎn □土地(dì )股份合作社,□贫□农(n□ng )户(🐝)分(fèn )享土地(□ì□□规模经(jīn□ )营带来的□(🌤□益。二是(shì□💔□ )推进(💔)农村(🚟)(cū(👃)n )集体产权制□改□(□é□🎀) □,把□体的经(🏧)营(y□ng )性□(zī□□产□🍗□□权到(🌥)□,实现农(nóng )民(mín )□□□uì □集体(😶)资(zī□🆒) )产(chǎ(🌀)n )的占(zhàn )有(□ǒu )使用和收益□配的权□,增□□含贫困人口在(zà□🤮)i )内(nè(□)i )的(💩)□民集体□(🖲)产收益。引导有经营(□í□g□)性资产和□四荒(🐢)地”等(d□□g )闲置资源的(de□)贫困(💼)人(□)口(kǒu )相对□□□村,通过清产□(h□□□□□盘活(huó(👷) )□产、(□)开(kāi )发资□,发展(z□ǎn )壮大集体(🎩)经济□增强□□□á□g )□集体□动服务能(né□🧡□□g )力(🧚)(□ì□)。
(五□□))农业科技扶□🦑□贫□进(j□(🏰)n □工程。一□yī )是组(🙉)织(😔)开□✨□展科技人(🕛)员下乡(xiā(💿)□g )活动(📏)□制定(😴)(dìng )□业科技人(💴)员下乡服务(🖌)活动实施方(□āng )案,□、乡两(li□ng )级积□组□科(□)(□ē )技□乡活动(dòng )□宣传□c□u□□ )贯(😙)彻(👫)《农技(🥒□(□ì □推广□》、推介发(f□ )布农业主(zhǔ )□品种□zhǒng □和(🕣)主推技术行动(🐌)、春秋季□培训(xùn )、农业专家□技服务活(h□ó )动等,□贫(□ín□□困村(cūn □为重点(➖)(d□ǎn□),以田间课□(t□ng )为载□(🌖),培训指导(📱□贫困(kù(⛄)n )群众,实现村村(💖□有包干□□àn□)□术人(🚊)员,户户得□(😵)技□服务□wù )□为推进(□□n□)贫困(kùn )地区农□(yè□)□业(🚳)发展提□□技支撑。二是建立农技推(🐢)广新机(jī□📨) )制。制定农(➕□技推广补□bǔ )□项(xi□ng )目□🖱)(mù )实施□□)□shī □方案(💡□,遴(🎡)选、发布适合(hé□)在(zà(🎓)i □当(dāng )地推(📯)广(😔)的主导品种和(hé□)主推技术。以基层农技推广补助项目(🉐□为依□□tuō ),在扶□□□)工□(🔱)□□村培育一批贫困户□(🥓)为(wéi )科(□)技示(⚾)范户(hù(□) ),带动扶(fú □贫□(□)□业(□è □产业的发□□ā )展□建(jiàn )立(□□县□□)乡两□农(🕖)□人□直□到(□à(🦐)o )户(hù )、良种□zhǒn□ □□法□接□⛳)(□iē )到田、□术□领(lǐng )直(zhí□)接(jiē □到人(□)的(□)农□推广新(🎠)□(□□制(🌛□。通(tō□💙□ng )过□(🐡)立现代农□产业(🐲)(y□ )技术体系□□ì )创新团队□基层推广体(📫)(tǐ )系、新型农□nóng )业经营主□zh□(🐢) )体相衔接(jiē □□□(😜)术推广(🎿)机制,创新服务产业新□式、新(🗳)途径,□育壮大一批农业主导产业,通过产(🐍)业扶贫促进农民□收。三□💙)是□育一□😻)批(✊)新(□)型职(🎶)业农(❄)民(⚡□。以新(⛸)型农民培(🛩)训项(🎯)目为依托,以贫□村为(wéi )重□,面向贫困劳动力开(kā□🔩)i )展□种形□🏎)式的培训(🧛)□□力提(🎃)高贫困劳动力的科技素质□□hì(🍩) )和(🔞□致(zhì )富能力。
<□ style="t□xt-al□gn: le□t;□□ext-indent: 2em;">五、保障措(🔘)施□p st□le="□ex□-align: left;□t□xt-inden□: 2em;">((🐢)□)□(□□ē )□加(jiā )强组织(zhī □领导。成立(□)全县(xià(□)n )农(nó(📦)ng )业脱贫□坚□(🚐□作领导小(xiǎ(□)o )组,局长任组□(zhǎng ),局班子(□□ )成□任(🍰)□rè□ )□组□(z□ǎng ),局属科室(站□📠)□zhàn )□负责人为□□chéng )员,加强对全局(🤾)和(👼)(hé )全县(👄)(xiàn )□(n□ng□)□□💠)(yè□)系统脱(tuō□□贫(□ín □攻坚□作(zuò )的组(zǔ )织领导,□(✨□□(🔕)任务□解到各(🥎)科室□站),□入工作(zuò )目标考□🏔)核,督(dū(🗣) )促(🥀)(cù )抓好工作落(luò□□实。领导小组下设工(gōng )作办□室,抽调□🥓)业□□□(gàn □为办公室成员。□□“月(🐈)调度、季汇总、半年通(□ōng )报、年(nián )度(dù )考核奖惩(□□(ché(🔗)ng )”的(🐕□要求,建□调度和通报制度(✅)。□(g□ )乡镇(街道)农业、经(j□(□)ng )管□(➗)门都要确(què )定□dì□g )一(yī )名联络员,负责信息报送和相关(🎿)工□(zuò )的□de )落实(🤷)。<□□>(三)落实好各项(☕)□□措(c□ò )施。县、(💡)乡农业部门(📃)都(🗨)要(□ào )按(àn )照方案要(yào )求,采取切(🔴□实可行的措□,积(👊)□推进(jìn )□关(🥒)工作□zu□ ),确(qu□(🔪□ )保县□乡农业(😻)(y□□□□(📣)(bù )门帮(🐍)□村□📪)贫困□、贫困人口按期(□ī□)全部脱贫。
□p s□yle="□ext-align: left; tex□-indent:□2em;"□(四)加强检查(🏮)指导。按照□厅(💱)、市局和(hé(👖)□)县(xiàn )里□(de )要(□)求,从局□jú □农业(⛰)扶□工作领导小组成员单位□调人(📇)员(🌾),组成检查指导组(🏀),□(🎸)乡镇经(🎵□□(□□ǎn )、农技(jì )部门□🦇)(mé□ □一起,定(💾)期或□定□□所□乡□(zhèn )(□(🥛)道□的重点(🗨□贫□村(🎆)、(📂)贫(👩)困户的□□fú□🏚□□)贫□作进(🅱)展□□(□)进行(🌃□检查指□□□ǎo ),发现问题(tí □,及□研(yán )究,迅(x□n )□解□□确(🔪)保各项□贫工(🌍)作(🙈)顺利进行,平(□)(p□□g□)衡□进。<□□>□p s□yl□="text-align: le□t; t□xt-□nd□n□: 2em;">(五(□ǔ ))配合做好相(xiàng )关工作。□三□是全(💇)□扶贫攻(□ō(🐇)ng )坚拔(📫)寨(zhài )、啃硬骨头的关(🖕□键期,□央、省(shě(🔼)ng )、市已经吹响(🎨)了打□dǎ )赢□贫攻坚战(zhàn )的冲锋□fē□g )号,东(dōn□ )平县将把扶(□ú □贫开发工□作□当前(qiá(□□n )的(👹)首要□□来(lái )抓,举全□之□🥍)力(🛰□,打好精准扶贫(pí□💉)□ )精准脱贫攻坚战(zhàn □□□(🦕)业局作(zuò )为全(📼)县(🐊)扶贫□p□n )工作的(de )□员(🎆)□在做好□□ǎ□ )本职工作□同(🐦□(tóng□)时,□要配(♓)合其他单位做好相(xiàng )关□作(🛴)。配(🧞)□县住房城乡建设□做好城(🗳)乡□体化□(□ōn□ )作;配合县□🔩)农业(😑)综合(💊□□hé )开发□公室□(🐉)好提高农(n□n□□)业□(z□□g□)合(hé )生产能力工作(🏹);□合县经(jīng □济与信(□)息化局做好□困(kùn )村信息化(🔭)工作(zuò(🎱□ );配合□□游(🧑)局□好旅游扶贫工作(🆙);配合□🧑)县发展改□□(jú □□(□)好光□□(fú )贫(🥣)工作□配合(🎆□县人(rén )□资源社(🗃)会保(□ǎo )□□(📺)做好(hǎ□📨)o )□(c□ )□就□工(🚯)作;配(pè(🚃)i□)合县(xià(□)n □科技局做好科技扶□工(gōng )作;(🔜)配合(🐇)县国土资源□yuán )局做好土地政策□持扶贫□作(zuò );□(□è(👌)□ )合(□□县工商联(🎄)□□好(🈵)百企□qǐ )帮□(bǎi )村行动(□òng ),等(děng )等□😑)。□□)搞好(□)总□宣(✒)传(chuán □。□过现□□(jiǎng □解、□(🔩)播、电(dià(🏓□n □视□🌘)、网□□)络(⛺)等□(🛠)种方□,加(jiā )强农□😅)业脱□(pín )攻(gōng )□政(zhèng )策宣(xuān )□,组织(🤣□更(□èng□)多贫困(k□n )农□(hù )□与(🐅)(yǔ )农业脱贫攻坚□作。及时总(🧝)结县、乡□🕐)农业部门□🖼)□农□□🔴)脱贫(pí□ )攻坚(□)中□zhōng )的(de )好□(🏳)验、好做(👱)法,大(👡)□宣□扶贫□(🧑)作重点村、贫困户(hù )□(tuō□)贫(🙋□致富(fù(□) )的成功典型,为全县(🐽)农业脱贫(🐈)攻(🔮)坚(ji□n )营造(zà□🌫)o )良好(hǎo )氛围。
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